حرائق النفايات غير القانونية تخنق الإسرائيليين والفلسطينيين فيما يتبادل الوزراء المسؤوليات ككرة ملتهبة
قبيل الانتخابات المقبلة، يستفيق مشرّعون على احتجاجات المواطنين فيما تتصارع وزارتا حماية البيئة والدفاع على الصلاحيات. كما أن وزارة المالية تعد بالتمويل — لكنها لا تفي به
كنا نتعقب من يحرقون النفايات بشكل غير قانوني. في غضون سبع دقائق، انطلقنا بسرعة فائقة، مدفوعين بالأدرينالين، عبر طرق ترابية خلفية، لنقبض على فلسطينيين متلبسين بحرق النفايات بشكل غير قانوني.
كانت كاتبة هذا التقرير وفريق من منظمة “إيكوبيس الشرق الأوسط” يتبعون شاحنة مسؤول كبير من بلدة عزون، شرق قلقيلية في الضفة الغربية، عندما بدأ دخان أسود كثيف يتصاعد فوق مجموعة من الأشجار.
تبعنا الدخان الأسود إلى حقل خلفه منازل سكنية، حيث كان رجلان يحرقان كابلات لاستخراج المعادن منها لبيعها.
كانت النيران شديدة لدرجة أن خرطوم المياه لم يفلح في إخمادها، إذ رآنا الرجلان وحاولا عبثًا إخمادها.
تحدث المسؤول الفلسطيني، الذي وافق على اصطحابنا في جولة على مواقع حرق النفايات، مع الرجلين والتقط صورًا لهما. لكنه لم يكن يملك سلطة معاقبتهما، لأن الإدارة المدنية الإسرائيلية والشرطة في المنطقة ’ج’ من الضفة الغربية (وفقًا لاتفاقيات أوسلو) هما المسؤولتان عن حفظ النظام.
وقال إنه سيرفع تقريرًا إلى محافظ قضاء قلقيلية، على أمل استدعاء الرجلين إلى محكمة فلسطينية. لكنه أعرب عن شكوكه في ردع المخالفين، نظرًا لأن قانون البيئة الفلسطيني والغرامات المنصوص عليها فيه لم تُحدَّث منذ انتهاء السيطرة الأردنية على الضفة الغربية عام 1967.
وأشار إلى أن مجلس عزون قد تلقى العديد من الشكاوى من سكان المنطقة بشأن حرق النفايات.
عجز المسؤول عن التحرك هو مجرد جانب واحد من مشكلة طويلة الأمد تتعلق بحرق النفايات غير القانونية على جانبي الخط الأخضر الذي يفصل بين الضفة الغربية وإسرائيل.
كما أظهرت التقارير الرسمية المنشورة في 2017 و2019 و2024، فإن إيقاف حرائق النفايات يتطلب مشاركة عدة أطراف، لكن التنسيق بينها ضعيف، وقد ظلّت الحكومات الإسرائيلية المتعاقبة غير مبالية.
الآن، قبل أقل من عام على الانتخابات، استيقظت القيادة السياسية.
هذا الشهر، في خطوة احترازية، قامت الإدارة المدنية بإرسال مركبات ثقيلة لإغلاق طرق الوصول إلى مواقع النفايات المقرصنة، بينما تعمل وحدة جودة البيئة على تغطية الحرائق بالتراب حول قرية نعلين الفلسطينية، وهي بؤرة حرائق نفايات، لتوفير راحة مؤقتة لشوهم ومودييعن المجاورتين في وسط إسرائيل.
مشكلة متجذرة في الضفة الغربية
تضم الضفة الغربية نحو 3.4 مليون فلسطيني، وفقًا لإحصاءات منتصف عام 2025 الصادرة عن الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني. وتمتد الضفة الغربية على طول يقارب 130 كيلومترًا من الشمال إلى الجنوب، لكن تتم خدمتها بمرفقي طمر نفايات اثنين فقط.
وقد كان الموقع الثالث لدفن النفايات في رامون، قرب رام الله، قيد النقاش منذ عام 2003، لكنه عالق في جدل مستمر.
في الضفة الغربية، تُحرق النفايات البلدية المختلطة في أطراف المدن والقرى التي تفتقر إلى الموارد لنقل القمامة لمسافات طويلة إلى مواقع الطمر.
بالإضافة إلى ذلك، يتم حرق النفايات الإلكترونية القادمة إلى الضفة الغربية من إسرائيل لاستخراج المعادن القابلة للبيع. ويعتقد أن هذه العمليات تشمل مجرمين على جانبي الحدود، بما في ذلك إسرائيليون يسعون لتجنب رسوم الطمر الطويلة في إسرائيل والنقل إلى مواقع الطمر في جنوب البلاد. كما يتم تهريب نفايات البناء والفيض من الأراضي الإسرائيلية إلى الضفة الغربية بشكل غير قانوني.
خلال 15 دقيقة فقط، شاهدت هذه المراسلة ست شاحنات نفايات إسرائيلية تفرغ محتوياتها على تلة بعيدة في الضفة الغربية.
زيادة الشكاوى الإسرائيلية
تلوث حرائق النفايات الهواء والتربة والمياه، وغالبًا ما تصدر غازات سامة.
في أكتوبر، أبلغت منظمة “مواطنون من أجل هواء نظيف” عن زيادة كبيرة في الشكاوى المتعلقة بهذه الحرائق، حيث تم تسجيل 1,800 شكوى — أي ما يقرب من ثلاثة أضعاف الـ610 شكاوى المقدمة في أغسطس. وكانت أرقام نوفمبر قريبة، حيث بلغت 1,711 شكوى.
جاء أكثر من نصف شكاوى نوفمبر من وسط إسرائيل، وخاصة موديعين-مكابيم-ريعوت، شوهم، روش هعاين، وحريش، وجميعها بالقرب من الخط الأخضر. وتعاني المنطقتان الأوليتان بشكل خاص من حرائق النفايات حول نعلين على الجانب الفلسطيني.
أفاد أكثر من ربع السكان الذين أبلغوا عن الروائح الكريهة الشهر الماضي أن الروائح تشبه احتراق البلاستيك، في حين ذكر 23% النفايات الزراعية. وأبلغ أكثر من 1,000 شخص عن مشاكل في التنفس، و526 عن حرقة في العينين، و558 عن صداع. ولا يزال سبب ارتفاع الشكاوى غير واضح.
في يونيو 2023، عينت الحكومة فريقًا بين الوزارات برئاسة وزيرة حماية البيئة عيديت سيلمان وبتسلئيل سموتريتش. شغل سموتريتش، وزير المالية، منصب “وزير إضافي” ضمن وزارة الدفاع — وهو دور حصل عليه كجزء من اتفاق ائتلافي يمنحه القول في قضايا أمن الضفة الغربية.
تم تكليف الفريق بقائمة من المهام، والتي شملت التوصية بحلول نهائية للتعامل مع جميع أنواع النفايات (بما في ذلك إنشاء مصانع صناعية لحرق النفايات لإنتاج الطاقة)، وآليات لتحسين وتبسيط التنفيذ، ومنع نقل النفايات من إسرائيل للمعالجة غير المصرح بها في الضفة الغربية، ورسم خرائط للاحتياجات الميزانية والموارد البشرية.
فشل الفريق في الوفاء بالموعد النهائي في يناير 2024. وبعد شهرين، أصدر مراقب الدولة تقريرًا عرض “صورة قاتمة للفشل المستمر في جميع جوانب نشاط الهيئات الحكومية.” وقال: “لسنوات عديدة، فشلت الإدارة المدنية في تعزيز مشاريع البنية التحتية البيئية في يهودا والسامرة”، في حين أن وزارة حماية البيئة “تجاهلت منذ زمن طويل” التزامها بضمان هواء نظيف، وكانت الهيئات الحكومية عمومًا تعاني من “ضعف التنسيق وتبادل المعلومات.”
صراعات النفوذ
بعد فترة قصيرة من نشر منظمة “مواطنون من أجل هواء نظيف” لأرقام أكتوبر، عقدت سيلمان مؤتمرًا صحفيًا للكشف عن ما وصفته بالعناصر الرئيسية للخطة الاستراتيجية. لكن وزارة الدفاع لم يوقع عليها.
وأعلنت عن تخصيص فوري بقيمة 40 مليون شيكل (12.6 مليون دولار) من ميزانية وزارتها لإضافة مناصب للمفتشين والمدعين، ولمساعدة في إصلاح أحد مواقع دفن النفايات في الضفة الغربية الذي انهار العام الماضي. وطلبت من وزارة الخزانة 134.6 مليون شيكل (42.3 مليون دولار) لمناصب إضافية وبنية تحتية جديدة للنفايات.
حتى لحظة إعداد هذا التقرير، لم يوافق سموتريتش على أي مبالغ.
واصلت سيلمان نجاحها في إحباط اقتراح وزارة المالية لإدراج سلطة نفايات جديدة في ميزانية 2026. وشرح مسؤولون في مكتبها في ذلك الوقت أن من غير المناسب دفن تغيير سياسة كبير (وربما ناقص في رأيهم) في قانون الترتيبات الاقتصادية المصاحب للميزانية، دون مناقشة مسبقة مع وزارة حماية البيئة.
هذا الشهر، استضافت وزارة الدفاع اجتماعها الخاص حول النفايات. وفي تجاهل واضح لسيلمان، دعت جميع الهيئات المعنية باستثناء وزارة حماية البيئة. وفي بيان صحفي صدر لاحقًا، أعلنت وزارة الدفاع أن حرائق النفايات ستُعامل من الآن فصاعدًا كمسألة تتعلق بالأمن القومي، وأنه سيتم وضع خطة جديدة لمكافحتها.
ووعد سموتريتش، الذي رفض تمويل سيلمان كوزير مالية، بصفته “الوزير الثاني في وزارة الدفاع”، بأن المال لن يكون عقبة. وسيتم خصم النفقات من الضرائب التي تجمعها إسرائيل للسلطة الفلسطينية.
لم تتمكّن كلٌّ من وزارة الدفاع ووزارة المالية من توضيح سبب الحاجة إلى خطة جديدة في الوقت الذي كانت فيه وزارة حماية البيئة قد عرضت للتو خطةً خاصة بها. وأحال المتحدث باسم وزير الدفاع يسرائيل كاتس هذه المراسلة إلى بتسلئيل سموتريتش، غير أن المتحدث باسمه لم يرد.
وفي أواخر الشهر الماضي، بدأت لجنة الداخلية وحماية البيئة في الكنيست، برئاسة عضو الكنيست يتسحاق كرويزر (عوتسما يهوديت)، سلسلة من النقاشات حول المشكلات المستمرة.
ثم في الأسبوع الماضي، أوصت وزارة الصحة السكان الذين يعيشون في الحي الشرقي الأقصى من بلدة شوهم الراقية في وسط إسرائيل بالبقاء داخل منازلهم مع إغلاق النوافذ من ساعات المساء المبكرة وحتى الصباح، بسبب الأبخرة السامة.
وقال متحدث باسم وزارة حماية البيئة لتايمز أوف إسرائيل: “على الرغم من أن الصلاحية المباشرة لمعالجة مخاطر حرائق النفايات في يهودا والسامرة تقع على عاتق وزارة الدفاع والإدارة المدنية، فإن وزارة حماية البيئة قادت عمل الطاقم المهني [الوزاري المشترك] وصياغة الخطة، انطلاقًا من القلق على الصحة العامة والبيئة، وعملت بشكل متواصل على دفع عملية تمويلها”.
إرهاب بيئي أم نقص في البنية التحتية؟
خلال زيارة الشهر الماضي للطرق الريفية القريبة من الطريق رقم 55، الذي يربط كفار سابا الإسرائيلية بمدينة نابلس الفلسطينية، شاهدت هذه المراسلة تلالًا كاملة مغطاة بنفايات حديثة، أو نفايات محروقة، أو مناطق من نفايات محروقة جرى تغطيتها بالتراب لخنق النيران.
قال المسؤول من عزّون إن هناك مئات من هذه المواقع المنتشرة حول بلدات وقرى محافظة قلقيلية. وأضاف أنه في محيط عزّون قامت البلدية بتغطية ما استطاعت من هذه المواقع بالتراب. وتابع أن المجلس المحلي أطلق حملات عبر فيسبوك لتوعية الجمهور بالمخاطر الصحية الناجمة عن حرق النفايات. وفيما يتعلق بالنفايات التي تُدخل بشكل غير قانوني من إسرائيل، قال إن الإسرائيليين وحدهم يملكون القدرة على إيقاف الشاحنات عند الحواجز.
مشرّعون من اليمين المؤيد للاستيطان في الضفة الغربية، ومن بينهم سيلمان، أعلنوا أن حرق النفايات هو شكل من أشكال الإرهاب.
في المقابل، يشير وسطيون من المعارضة، مثل ماتي سرفاتي هركافي (يش عتيد)، إلى فشل إسرائيل في بناء مرافق كافية لمعالجة النفايات في الضفة الغربية باعتباره عاملًا رئيسيًا وراء المشكلة.
وشدّد غدعون برومبرغ، مدير إسرائيل في منظمة “إيكوبيس الشرق الأوسط”، على أن إنفاذ القانون وحده لن يحل المشكلة.
وقال: إن فهم القضايا الكامنة وراء الظاهرة أمر بالغ الأهمية.
وتابع قائلاً: “تجربة إيكوبيس تشير إلى أن القيادة التصاعدية التي تبدأ من الأسفل من رؤساء البلديات على جانبي الخط الأخضر هي الأكثر فاعلية للمساعدة في حل مشكلة معقّدة نشأت في معظمها بفعل السياسات على المستوى الرفيع”.
وأضاف أن وقف حرق النفايات الإلكترونية يتطلب القضاء على النشاط الإجرامي الإسرائيلي-الفلسطيني المشترك، ونشر جندي واحد عند كل معبر على الخط الأخضر لضبط المخالفين.
وأوضح برومبرغ أن السلطات المحلية الفلسطينية التي تمكنت من جباية الضرائب تعاونت فيما بينها وأقامت مجالس خدمات مشتركة لمعالجة النفايات المنزلية والزراعية، في حين تُركت البلدات والقرى التي تفتقر إلى مثل هذا التمويل معتمدة على السلطة الفلسطينية. إلا أن هذه الأخيرة تضررت بشدة من قيام إسرائيل بحجز أموال الضرائب الفلسطينية التي تجبيها والتي من المفترض تحويلها وفق اتفاقيات أوسلو. وتتماشى هذه الخصومات مع مبالغ يُزعم أنها تُمنح، بموجب سياسة السلطة الفلسطينية، لسجناء مدانين بهجمات لدى إسرائيل ولعائلاتهم، إضافة إلى أموال مخصصة لقطاع غزة.
أبلغت دافنا رابينوفيتش، رئيسة بلدية شوهم، لجنة الكنيست برئاسة كرويزر، أن الانبعاثات اليومية للبنزين، وهو مادة مسرطنة معروفة، من الحرائق القريبة من بلدتها تبلغ في المتوسط 7.9 ملليغرام لكل متر مكعب، وهو ما يتجاوز بكثير الحد القانوني البالغ 3.9 ملليغرام.
وقالت: “لم يخبرني أحد بما يجب عليّ فعله. أحتاج إلى إجابات الآن”.