تفاؤل في الولايات المتحدة مع بدء تشكيل الهيئات المكلفة باستبدال حماس، على الرغم من عقبة نزع السلاح
يؤكد مساعدو ترامب أن حماس تُشير إلى أنها مستعدة للتخلي عن أسلحتها، ويقولون إنهم ملتزمون بإعادة جثمان آخر رهينة، لكنهم لن ينتظروا للمضي قدمًا في خطة السلام الخاصة بغزة
أعرب مسؤولان أمريكيان عن تفاؤل كبير بشأن فرص استقرار غزة، خلال مؤتمر صحفي عُقد يوم الأربعاء بعد وقت قصير من إعلان واشنطن بدء مرحلة جديدة من خطة الرئيس دونالد ترامب لإنهاء الحرب في القطاع الساحلي.
وقال أحد المسؤولين الأمريكيين، متحدثا إلى مجموعة من الصحفيين شريطة عدم الكشف عن هويته: “لأول مرة في غزة منذ فترة طويلة، لم تعد هناك سلطة فلسطينية ولا حركة حماس تحكمها. وهذا يُبشّر ببداية عهد جديد”.
وقبل ذلك بساعات، كانت قد أعلنت مصر عن تشكيل لجنة تكنوقراطية فلسطينية انتقالية ستتولى إدارة الشؤون اليومية في قطاع غزة بدلا من حماس. وتُعد هذه اللجنة إحدى الهيئات العديدة التي تُنشئها الولايات المتحدة كجزء من المرحلة الثانية من خطة ترامب، بعد توقيع المرحلة الأولى من وقف إطلاق النار في 9 أكتوبر/تشرين الأول.
ومنذ ذلك الحين، توقفت العمليات العسكرية الإسرائيلية المكثفة في القطاع إلى حد كبير؛ حيث انسحب الجيش الإسرائيلي إلى خط ترسيم جديد يُعرف بالخط الأصفر، ما جعله يُسيطر على نحو 53% من غزة. أُعيد جميع الرهائن الإسرائيليين العشرين الأحياء مقابل ما يقارب ألفي أسير فلسطيني؛ كما سُلّمت جثث 27 من أصل 28 رهينة إسرائيلية قتلى؛ وتدفقت مساعدات كبيرة إلى القطاع، مما خفف من حدة الأزمة الإنسانية المستمرة مع اشتداد فصل الشتاء.
وبينما أعلن ترامب، بعد أيام من اتفاق وقف إطلاق النار في أكتوبر، بدء المرحلة الثانية من خطته، واجهت الولايات المتحدة صعوبة في تطبيق هذا الإعلان على أرض الواقع وسط اتهامات متبادلة بانتهاكات وقف إطلاق النار، وشكوك واسعة النطاق حول موافقة حماس على نزع سلاحها أو موافقة إسرائيل على الانسحاب الكامل من القطاع كما هو منصوص عليه في خطة ترامب.
غير آبهٍ بتلك المخاوف، أعلن المبعوث الأمريكي الخاص ستيف ويتكوف يوم الأربعاء “إطلاق المرحلة الثانية”، التي تهدف إلى “الانتقال من وقف إطلاق النار إلى نزع السلاح، والحكم التكنوقراطي، وإعادة الإعمار”.
وأقرّ المسؤولون الأمريكيون، خلال إحاطة صحفية بعد ساعات، بوجود شكوك كبيرة في القدس حول إمكانية نزع حماس سلاحها، لكنهم أصرّوا على أن الجماعة قد أبدت استعدادها لذلك.
وقال مسؤول أمريكي ثانٍ في الإحاطة: “تحدثنا إلى عدد من عناصر حماس، ونسمع في جميع أنحاء العالم العربي أن الناس لا يريدون الحرب بعد الآن. إنهم يريدون السلام. يريدون مستقبلاً اقتصادياً أفضل لعائلاتهم. يريدون مساكن آمنة”. وأضاف: “إنهم يريدون ما يريده أي شخص آخر في هذا العالم – حياة كريمة، والحياة الكريمة لا تتحقق بالوسائل العسكرية”.
واصل المسؤولون تقديم تحديثات حول وضع الهيئات الأخرى التي سيتم إنشاؤها ضمن المرحلة الثانية، بما في ذلك مجلس السلام الذي سيشرف على العملية برمتها، وقوة الاستقرار الدولية التي ستساعد بدورها في تأمين قطاع غزة بدلاً من الجيش الإسرائيلي. وفي حين صرّح مسؤولون مطلعون على الأمر لتايمز أوف إسرائيل في الأسابيع الأخيرة بأن واشنطن واجهت صعوبة في استقطاب حلفاء أجانب للعمل في أي من المنتديين، أصرّ مساعدا ترامب اللذان أطلعا الصحفيين على أن واشنطن تلقت مساعدات كافية للمضي قدماً في خطتها بشأن غزة.
إلتزام بالعثور على غفيلي، لكنه لن يعرقلوا المرحلة الثانية
أشاد المسؤول الأمريكي بالعملية الإنسانية منذ بدء وقف إطلاق النار ودخول المرحلة الأولى من خطة ترامب حيز التنفيذ في أكتوبر/تشرين الأول، قائلاً إن 53120 شاحنة مساعدات – أي ما يعادل مليوني منصة نقالة – دخلت قطاع غزة منذ ذلك الحين، وأن التعاون بين إسرائيل والأمم المتحدة قد ازداد.
وبينما زادت الإمدادات الغذائية الأساسية بشكل ملحوظ، أصبح نقص المأوى الكافي مشكلة رئيسية، حيث أعربت منظمات الإغاثة عن استيائها من القيود الإسرائيلية المفروضة على الأعمدة المعدنية اللازمة لتثبيت الخيام التي تم تصويرها على نطاق واسع وهي تنهار بفعل رياح الشتاء. وتقول إسرائيل إن هذه المواد قد تستخدمها حماس في صناعة الأسلحة، ولذلك لم تسمح بدخولها إلى غزة، حيث يعيش مئات الآلاف في خيام.
وأضاف المسؤول الأمريكي أنه تم إحراز تقدم أيضاً في تدمير الأنفاق، حيث تم هدم 50 كيلومتراً منها وإزالة عدة أطنان من الأنقاض، مما أتاح مساحة عدة كيلومترات مربعة لبناء مساكن مؤقتة جديدة لسكان غزة. ومن المقرر أن يُقام أول مشروع من هذا القبيل على أنقاض مدينة رفح جنوب قطاع غزة، وفقاً لما صرح به مسؤولون لتايمز أوف إسرائيل.
عارضت إسرائيل الانتقال إلى المرحلة الثانية من خطة ترامب لغزة قبل أن تسلم حماس جثة الرقيب أول في الشرطة الإسرائيلية، ران غفيلي، بالإضافة الى أسلحتها. لكن مسؤولين أمريكيين رفيعي المستوى أبلغوا رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، خلال زيارته لفلوريدا الشهر الماضي، أنهم لا يريدون تأخير الأمور أكثر من ذلك، وأنهم سيواصلون البحث عن غفيلي بالتزامن مع جهود نزع سلاح حماس، بالتزامن مع تفعيل المرحلة الثانية، حسبما صرح مسؤولون اتايمز أوف إسرائيل.
وأضاف المسؤول الأمريكي الأول خلال الإحاطة الإعلامية أن “قناة اتصال فعّالة للغاية” تعمل للعثور على رفات غفيلي، وأن هناك عدة مواقع محتملة لوجود جثته.
قال المسؤول الأمريكي: “لن نعتبر هذه المهمة منجزة حتى يتم العثور على الجثة الأخيرة. ومع ذلك، لن نؤخر الانتقال إلى المرحلة الثانية لهذا السبب، لأن الطرفين اتفقا على مواصلة العمل بحسن نية”.
وأضاف المسؤول الأمريكي أن إطلاق اللجنة تكنوقراطية الفلسطينية يوم الأربعاء، إلى جانب التقدم المستمر في خطة ترامب للسلام في غزة المكونة من 20 بندًا، من شأنه أن يعزز فرص العثور على جثة غفيلي.
حماس “تلمح” إلى استعدادها لنزع السلاح
على الرغم من التفاؤل بشأن إمكانية نزع سلاح حماس، أشار المسؤول الأمريكي الأول إلى أن المحادثات مع الحركة حول هذا الموضوع لا تزال في مراحلها الأولية.
وقال: “سنجري محادثات مع حماس بشأن المرحلة التالية، وهي نزع السلاح، وسنتواصل مع إسرائيل بشأن برنامج العفو الذي يمكن تقديمه لمقاتلي حماس في حال قيامهم بذلك”.
قال مسؤول أمريكي: “من الواضح أن الثقة بين الطرفين معدومة بعد عقود من الصراع، ولكن… أعتقد أن هناك فرصة جيدة لأن يلتزم الجميع ببنود الاتفاق، وسنتمكن من إحراز تقدم”.
وأضاف المسؤول أن مسؤولي حماس “يشيرون إلى وجود احتمال حقيقي لنزع السلاح، لذا نبذل قصارى جهدنا لتحقيق ذلك”.
في معرض حديثه عن تفاصيل عملية نزع السلاح، صرّح مسؤول أمريكي رفيع المستوى بأن جميع البنى التحتية في غزة ستُدمّر، وأن “الأسلحة الثقيلة، مثل قاذفات الصواريخ والقذائف الصاروخية، ستُنقل إلى أماكن لا تُستخدم فيها”.
ومن اللافت للنظر أنه لم يتطرق إلى الأسلحة الخفيفة، التي تُصرّ إسرائيل أيضاً على إدراجها ضمن برنامج نزع السلاح، بحجة أن بنادق الكلاشينكوف هي ما تستخدمه حماس للحفاظ على سيطرتها على سكان غزة.
وأضاف المسؤول الأمريكي: “تحتاج غزة إلى توفير الأمن الأساسي لضمان السيطرة على سكانها. يجب أن يكون بإمكان الناس ضمان خلوّها من الجريمة، وأن يعيشوا بحرية وأمان”.
تجري الولايات المتحدة محادثات مع وسطاء من مصر وقطر وتركيا، الذين أكدوا لواشنطن أن حماس ستوافق على خطة نزع سلاح تدريجي تبدأ بتخلي الحركة عن أسلحتها الثقيلة وإطلاق برنامج “شراء” للأسلحة الخفيفة، وفقًا لمسؤول أمريكي ودبلوماسيين عربيين صرحا لتايمز أوف إسرائيل الأسبوع الماضي، وأضافا أن الهدف هو بدء تنفيذ البرنامج في الأسابيع المقبلة.
ولم يتضح بعد ما إذا كان هذا الإطار كافيًا لإسرائيل. وقد أكد مسؤولون في حماس علنًا أن الحركة لن توافق على التخلي عن أسلحتها إلا من خلال عملية تفاوضية تُفضي إلى إقامة دولة فلسطينية.
توجيه الدعوات إلى مجلس السلام
في حين أن محادثات نزع السلاح ستستغرق على الأرجح وقتًا، تمضي إدارة ترامب قدمًا في إنشاء مجلس السلام، حيث كشف أول مسؤول أمريكي خلال الإحاطة الإعلامية أن الدعوات للانضمام إلى المجلس وُجّهت إلى قادة العالم يوم الأربعاء.
وامتنع المسؤول الأمريكي عن الكشف عن أسماء قادة الدول المدعوين للمشاركة، لكن تايمز أوف إسرائيل ذكرت الشهر الماضي أن الولايات المتحدة أبلغت المحاورين أنها حصلت على التزامات من مصر وقطر والإمارات العربية المتحدة والمملكة المتحدة وإيطاليا وألمانيا بانضمام قادتها إلى ترامب في مجلس السلام.
وتأمل الولايات المتحدة في مضاعفة هذا العدد، لكنها لم تحقق نجاحًا يُذكر حتى الآن، وفقًا لما ذكره دبلوماسي عربي رفيع المستوى الأسبوع الماضي، مضيفًا أن واشنطن تدرس ملء مقاعد المجلس برؤساء البنك الدولي وصندوق النقد الدولي والمنتدى الاقتصادي العالمي.
لكن خلال إحاطة صحفية يوم الأربعاء، أبدى أول مسؤول أمريكي تفاؤله بشأن تشكيل مجلس السلام، قائلًا إن ترامب شارك شخصيًا في اختيار من سيتلقى دعوة للانضمام إليه في المجلس. وأضاف المسؤول أنه تم إرسال الدعوات في وقت سابق من اليوم إلى “العديد من الدول” وأن “هناك استجابة هائلة للغاية”.
قال مسؤول أمريكي، متحدثا عن اللجنة التكنوقراطية الفلسطينية: “الهدف هنا هو خلق بديل لحماس يسعى للسلام، وإيجاد سبل لتمكينه”، مضيفًا أنه سيُعلن عن القائمة الكاملة في وقت لاحق من هذا الأسبوع.
وأضاف المسؤول الأمريكي: “مهمتنا في مجلس السلام هي دعمهم، وتزويدهم بأفضل الممارسات المتبعة في المنطقة، وإيجاد السبل التي تمنحهم كل فرصة للنجاح”.
وسيضم مجلس السلام أيضًا لجنة تنفيذية يرأسها فعليًا نيكولاي ملادينوف، المبعوث الأممي السابق إلى الشرق الأوسط، والذي مُنح لقب الممثل السامي لمجلس السلام. كما سيضم المجلس في عضويته رئيس الوزراء البريطاني الأسبق توني بلير، وكبار مساعدي ترامب جاريد كوشنر وستيف ويتكوف، وفقًا لما أفاد به مسؤولون لتايمز أوف إسرائيل.
ستعمل اللجنة التنفيذية بشكل أوثق مع اللجنة التكنوقراطية، أكثر من مجلس السلام، الذي سيجتمع فقط بضع مرات كل عام وسيلعب إلى حد كبير دورًا رمزيًا من شأنه أن يضفي الشرعية على المبادرة لأنها تحتاج إلى جمع مبلغ كبير من المال.
هل ستنضم تركيا إلى قوة الاستقرار الدولية؟
يجري إنشاء قوة استقرار دولية، ضمن المرحلة الثانية من خطة ترامب العشرين لحل أزمة غزة، وستُكلف بتوفير الأمن في القطاع.
وقد واجهت الولايات المتحدة صعوبة في حشد الدول المشاركة وسط تكهنات واسعة النطاق بأن حماس ستنزع سلاحها. وأعلنت أذربيجان، إحدى الدولتين اللتين روّجت لهما واشنطن علنًا، في وقت سابق من هذا الشهر أنها لن تشارك.
لكن المسؤول الأمريكي الذي أطلع الصحفيين على تفاصيل هذه القضية قلل من شأن التحدي، مؤكدًا أن عددًا كافيًا من الدول قد تطوعت للمساهمة بقوات تسمح للمبادرة بالمضي قدمًا.
علاوة على ذلك، بدا أنه يؤكد تقرير تايمز أوف إسرائيل حول تقليص صلاحيات قوة الاستقرار الدولية لتقتصر على مهام محدودة كحماية الحدود وتقديم المساعدات الإنسانية، بدلاً من العمليات العسكرية لنزع سلاح حماس.
وقال المسؤول الأمريكي: “سيتم تنفيذ جزء كبير من العمل داخل غزة بواسطة قوات الشرطة الفلسطينية المحلية، وهو ما نعتبره العنصر الأهم في هذه الخطة، ولذلك نولي هذا الأمر اهتماماً بالغاً”.
وأضاف أن المزيد من المعلومات حول قوة الاستقرار الدولية ستُنشر خلال أسبوعين تقريباً، مما يشير إلى أنها ليست على رأس أولويات الإدارة الأمريكية.
رداً على سؤال حول مشاركة تركيا في قوة الاستقرار الدولية وسط ردود فعل إسرائيلية حادة، تجنّب المسؤول الأمريكي الإجابة المباشرة، مكتفياً بالإشادة بالدور الفعّال الذي لعبته أنقرة.
وقال المسؤول الأمريكي: “لعبت تركيا دورا محوريا في التوصل إلى وقف إطلاق النار، والرئيس ترامب ممتنٌ للغاية للرئيس رجب طيب أردوغان وفريقه… لقد بذلوا جهوداً جبارة بالتعاون معنا، ونعتقد أن مشاركتهم بالغة الأهمية، نظراً لنفوذهم لدى حماس”.
وأضاف: “نريد أن نرى تركيا وإسرائيل تبدآن في إعادة بناء علاقتهما”، مشيراً إلى أن الهدوء المستمر في غزة سيُهيئ مزيداً من الفرص لتحقيق ذلك.
قال مسؤول أمريكي: “يُكنّ الرئيس أردوغان محبةً كبيرةً لأهالي غزة، ونأمل أن نتمكن من حثّ الطرفين على خفض حدة الخطاب، والتركيز على مصالحهما، وإدراك الفوائد الجمة التي يمكن أن تجنيها الدولتان من التعاون”.
ومن المقرر أن يُعقد الاجتماع الأول لمجلس السلام على هامش المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس الأسبوع المقبل، وقال مسؤول أمريكي آخر خلال الإحاطة الإعلامية إنه من المرجح الإعلان عن بعض القرارات خلال الاجتماع.
وأضاف المسؤول الأمريكي: “الأجواء احتفالية. ويبدو أن تزامن هذا الاجتماع مع دافوس كان مقدّراً له أن يحدث”.