بحث
تحليل

الهجمات الحكومية الشرسة على المحكمة العليا جزء من حملة نزع شرعية

من خلال تشويه سمعة القضاء، وتصويره على أنه مغتصب للديمقراطية الإسرائيلية، فإن الحكومة تمهد الطريق لعصيان الأوامر التنفيذية الصادرة عن أعلى سلطة قضائية في البلاد

رئيس المحكمة العليا إسحاق عميت يحاول التحدث مع وزير العدل ياريف ليفين الذي قاطع رئيس السلطة القضائية منذ توليه منصبه، وذلك خلال حفل أداء اليمين لـ 35 قاضياً جديداً في مقر إقامة الرئيس في القدس، 10 أبريل 2025. (Chaim Goldberg/Flash90)
رئيس المحكمة العليا إسحاق عميت يحاول التحدث مع وزير العدل ياريف ليفين الذي قاطع رئيس السلطة القضائية منذ توليه منصبه، وذلك خلال حفل أداء اليمين لـ 35 قاضياً جديداً في مقر إقامة الرئيس في القدس، 10 أبريل 2025. (Chaim Goldberg/Flash90)

شهدت الأسابيع والأشهر الأخيرة سلسلة من الهجمات اللاذعة من قبل وزراء بارزين في الحكومة على المحكمة العليا وقضاتها، وذلك على خلفية سلسلة من القرارات التي لم تصب في مصلحة الحكومة.

صرح وزير المالية، بتسلئيل سموتريتش، بأن الحكومة “ستسحق” رئيس المحكمة العليا، يتسحاق عميت. ووصف وزير العدل، ياريف ليفين، قضاة المحكمة العليا بأنهم “متطرفون”، وأن قراراتهم جميعها “سياسية”. ووصف وزير شؤون الشتات، عميحاي شيكلي، المحكمة بأنها “مهزلة”، ورئيسها بأنه “مهرج” – وهذه ثلاثة أمثلة فقط من الأسابيع الأربعة الماضية.

وقد دعا كل من ليفين، وشيكلي، ووزير الاتصالات شلومو قرعي، الحكومة علانية وبشكل صريح في عدة مناسبات إلى عدم الامتثال لأوامر وقرارات محددة صادرة عن المحكمة.

وعلى الرغم من أن الحكومة الحالية دأبت منذ فترة طويلة على مهاجمة المحكمة العليا – بل وعملت بجد واجتهاد لتمرير تشريعات تضعف سلطتها – إلا أن الاعتداءات اللفظية الأخيرة قد وصلت الآن إلى مستويات من الشراسة غير المسبوقة في الخطاب الإسرائيلي. ويرى الخبراء أن هذا يبدو هجومًا مدبرًا على شرعية وسلطة المحاكم.

نزع الشرعية عن المؤسسات

في حديثه لـ”تايمز أوف إسرائيل”، قال يانيف روزناي، أستاذ القانون الدستوري في جامعة رايخمان، إن الخطاب التحريضي ضد المحكمة ونظام الضوابط والتوازنات القانونية في إسرائيل عمومًا، يهدف إلى نزع الشرعية عن هذه المؤسسات لجعلها أقل فاعلية في كبح جماح السلطة التنفيذية.

وأشار إلى أن الحكومة سعت في البداية إلى “السيطرة” على عدد من هذه المؤسسات، ولكن بعد فشلها في ذلك مؤقتًا أو مبدئيًا، تسعى الآن إلى نزع الشرعية عنها أيضا.

رئيس المحكمة العليا إسحاق عميت، 3 نوفمبر 2025. (Moshe Shai/FLASH90)

شملت هذه الجهود تشريعًا أخفق في المرور بفارق ضئيل، وكان من شأنه أن يمنح الحكومة سيطرة كاملة على جميع التعيينات القضائية، وسعي ليفين لتنصيب مرشحه المفضل رئيسا للمحكمة العليا، ومحاولة الحكومة إقالة المستشارة القضائية للحكومة.

وقال روزناي: “لقد حاولوا السيطرة على المؤسسات، وعندما فشلوا في ذلك، يحاولون إضعاف تلك المؤسسات وتجريدها من شرعيتها، بحيث تفقد قدرتها على كبح جماح سلطة الحكومة”.

وفي الواقع، يبدو أن الحكومة وبعض وزراء الحكومة يتجاهلون بالفعل بعض أوامر المحكمة العليا وسط الحملة المستمرة لنزع شرعيتها.

يوم الاثنين، صرّحت المستشارة القضائية للحكومة غالي بهاراف ميارا بأن الحكومة تنتهك أمر المحكمة العليا الصادر في 19 نوفمبر، والذي يُلزمها بوضع سياسات عملية لتطبيق التجنيد الإجباري على الرجال الحريديم في غضون 45 يومًا.

وقالت إن الحكومة “لم تتخذ حتى الخطوة الأولى” لوضع مثل هذه السياسات، وبالتالي فهي تنتهك أمر المحكمة، وتلحق ضررًا بالغًا بمبدأ المراجعة القضائية، و”تخلق ثغرة خطيرة لحكم السلطة المطلقة”.

وقد سبق أن قضت المحكمة العليا بأن وزير الأمن القومي، إيتمار بن غفير، قد انتهك أحد أوامرها المؤقتة الذي يحظر عليه إصدار أوامر عملياتية للشرطة فيما يتعلق بتأمين المظاهرات.

وأكدت المستشارة القضائية، على نطاق أوسع، أن بن غفير قد تدخل بشكل غير قانوني في سير عمل الشرطة العملياتي في جميع جوانب عملها تقريبًا، بما في ذلك الاعتقالات والترقيات وفصل ضباط الشرطة وأوامر الهدم وغيرها من الأمور.

وهناك بعض أوامر وقرارات للمحكمة العليا الرئيسية التي تُمهد الحكومة الطريق لعصيانها أو تجاهلها.

وزير العدل ياريف ليفين يتحدث من منصة جلسة الكنيست العامة، 7 يناير 2026. (Yonatan Sindel/Flash90)

ستنظر المحكمة العليا يوم الخميس في التماسات تطالبها بإصدار أمر لرئيس الوزراء بعزل بن غفير من منصبه لمخالفته أوامر المحكمة العليا التي تمنعه ​​من إصدار أوامر عملياتية للشرطة، فضلاً عن مخالفته لشروط حكم قضائي سمح له بتولي منصبه أصلاً.

وسيتعين على المحكمة في نهاية المطاف البتّ في ما إذا كانت ستأمر رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو بعزل بن غفير من منصبه أم لا.

يوم الثلاثاء، وجّه كبار قادة الائتلاف – بمن فيهم سموتريتش ووزير الخارجية غدعون ساعر وبن غفير نفسه – رسالة إلى نتنياهو زعموا فيها أن المحكمة العليا لا تملك أي سلطة قانونية لإصدار أمر بعزل بن غفير من منصبه لمخالفته أوامر المحكمة، وأنهم “لن يسمحوا بذلك”.

هجمات مُستهدفة على رئيس المحكمة العليا

من أبرز سمات الهجمات الأخيرة على المحكمة العليا استهداف رئيس المحكمة العليا يتسحاق عميت تحديدًا، والذي تعرّض لانتقادات لاذعة من الحكومة، فضلاً عن مقاطعة ليفين له.

ويشمل ذلك هجوم سموتريتش عليه بوصفه “شخصًا عنيفًا وعدوانيًا مهووسًا بالعظمة سرق الديمقراطية الإسرائيلية”؛ وتصريحات نائب الوزير ألموغ كوهين بأن عميت “عين نفسه” رئيسًا للمحكمة العليا و”حوّل المحكمة العليا إلى أداة سياسية تخدم النخب المحتضرة”؛ وتعليقات شيكلي حول وصفه لعميت بأنه “مهرج”.

وقال أمير فوكس، الباحث البارز في المعهد الإسرائيلي للديمقراطية، إن الهجمات على القاضي عميت لم تكن مجرد جزء من جهد أوسع لنزع الشرعية عن المحكمة، بل كانت تهدف أيضًا إلى تشويه سمعة رئيس المحكمة العليا لتبرير رفض الحكومة تشكيل لجنة تحقيق رسمية في كارثة 7 أكتوبر/تشرين الأول.

وأوضح فوكس أنه بمجرد أن تُجيز الحكومة تشكيل مثل هذه اللجان، فإن رئيس المحكمة العليا هو من يُعيّن أعضاءها، ولذا سعت الحكومة إلى نزع الشرعية عن عميت في نظر العامة كقاض نزيه لتبرير رفضها تشكيل لجنة تحقيق رسمية.

كما توجد التماسات معروضة أمام المحكمة تطالبها بإلزام الحكومة بتشكيل لجنة تحقيق رسمية، وقد أشار القاضي دافيد مينتس في أكتوبر/تشرين الأول من العام الماضي إلى أن المحكمة تعتقد بضرورة وجود هيئة تحقيق مستقلة لفحص الإخفاقات المتعلقة بأحداث السابع من أكتوبر/تشرين الثاني.

شوهد مهاجمو حماس بالقرب من مفترق غاما في جنوب إسرائيل، بالقرب من ريعيم وكيسوفيم، وسط هجوم 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023. (South First Responders)

لذا، قد تكون الهجمات على عميت، بصفته رئيسًا للمحكمة العليا، مُصممة جزئيًا لتمهيد الطريق لعصيان قرار المحكمة الذي يأمر الحكومة بتشكيل لجنة رسمية.

خطوط هجوم جديدة

في خطوة أخرى لتقويض سلطة المحكمة العليا، يعتزم الائتلاف تقديم اقتراح إلى جدول أعمال الكنيست يوم الأربعاء، يُعلن فيه بطلان أي أوامر قضائية ضد التعديلات التشريعية على القوانين الأساسية شبه الدستورية.

يستهدف الاقتراح الالتماسات المعروضة حاليًا أمام المحكمة العليا، والتي تدعوها إلى إلغاء قانون الإصلاح القضائي الرئيسي للحكومة، والذي يزيد بشكل كبير من النفوذ السياسي على تعيين القضاة.

يُعدّ هذا القانون، حتى الآن، حجر الزاوية في أجندة ليفين للإصلاح القضائي، وسيُمكّنه، هو والمعارضة، من اختيار قضاة المحكمة العليا بأنفسهم.

على الرغم من أن الاقتراح لن يكون له قوة في القانون، إلا أنه سيضع الكنيست، بوصفه ممثلًا منتخبًا للشعب، في مواجهة رمزية مع المحكمة، في محاولة أخرى لتقويض سلطة المحكمة.

وقال روزناي إنّ الاعتداءات اللفظية الحادة التي شنّها رؤساء لجان الكنيست التابعة للائتلاف الحاكم مؤخرًا على المستشارين القانونيين للجانهم، فضلًا عن ظاهرة التصريحات الحادة في قاعات المحاكم ضد القضاة والنظام القضائي خلال جلسات الاستماع الرئيسية، ما هي إلا وسيلة أخرى لتقويض مكانة القضاء وسمعته العامة.

وقال فوكس: “تسعى الحكومة منذ سنوات إلى نزع الشرعية عن المحكمة العليا، وتريد تبرير تشريعاتها التي تسلبها صلاحياتها، وقدرتها الجديدة على تعيين القضاة”.

وأضاف: “لتحقيق ذلك، عليهم أن يُظهروا كيف أن المحكمة هي ’عدو الشعب’”.

اختبار المكابح

أصر روزناي على أن الهجمات اللفظية الشرسة على المحكمة العليا جزءٌ مُخطط له من هجوم الحكومة المُتجدد والواسع النطاق على الضوابط المفروضة على السلطة التنفيذية في النظام الحكومي الإسرائيلي.

واستشهد بتشريعٍ قيد الإعداد حاليًا من شأنه أن يُجرّد المستشارة القضائية للحكومة من جميع صلاحياتها الفعلية، كعنصر أساسي في الحملة المتجددة لخطة الإصلاح القضائي الرامية إلى إضعاف القيود القانونية المفروضة على سلطة الحكومة

وقال روزناي: “الهدف هو تعيين محامٍ مُطيع يُتيح للحكومة فعل ما تشاء، وذلك في ظل نظامنا الهشّ للضوابط والتوازنات، والذي يقتصر أساسًا على المحكمة والمستشارة القضائية”.

وأضاف: “لا تزال لدينا محكمة عليا قوية، ومستشارة قضائية قوية، ومجتمع مدني قوي، لكن جميع تحركات الحكومة مُصممة لإضعاف وتقويض هذه الجزر المعزولة من سيادة القانون والديمقراطية، والتي لا تزال قادرة على كبح جماح السلطة السياسية”.

اقرأ المزيد عن