رغم تبدد الآمال في حدوث زيارة، إندونيسيا تتطلع بحذر إلى العلاقات مع إسرائيل
بالنسبة لأكبر دولة ذات أغلبية مسلمة في العالم، فإن الطريق إلى القدس يمر عبر غزة - وترامب
أثار الرئيس الإندونيسي برابوو سوبيانتو دهشة الدبلوماسيين، الذين عادة ما يلتزمون الهدوء في الجمعية العامة للأمم المتحدة بنيويورك الشهر الماضي، بكلمة واحدة مفاجئة: “شالوم”.
قبل أن يختتم سوبيانتو خطابه في الجمعية العامة بكلمة “سلام” باللغة العبرية، تحدث بنبرة متعاطفة غير متوقعة عن الدولة اليهودية، قائلا إن على العالم أن “يعترف” و”يحترم” و”يضمن سلامة وأمن إسرائيل. حينها فقط يمكننا أن ننعم بسلام حقيقي”.
وعرض علنا إرسال 20 ألف جندي حفظ سلام إلى غزة، وقال إن إندونيسيا ستعترف “فورا” بإسرائيل حالما تعترف الأخيرة بدولة فلسطينية.
بعد ثلاثة أسابيع، وبينما كان الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يزور إسرائيل للاحتفال بتنفيذ خطته للسلام في غزة، ظهرت تقارير في وسائل الإعلام الإسرائيلية تفيد بأن سوبيانتو سيقوم بزيارة تاريخية إلى القدس في اليوم التالي، بعد حضوره المقرر لقمة شرم الشيخ للترويج للخطة.
لم تكن الفكرة صعبة التصديق تمامًا. فقد حظي سوبيانتو بإشادة علنية متكررة من الرئيس الأمريكي لحماسه في المساعدة على دفع خطة غزة، التي روجت لها واشنطن باعتبارها تُمهّد الطريق سريعا لاتفاقيات تطبيع جديدة بين إسرائيل والدول الإسلامية في الشرق الأوسط – وما وراءه.
ولكن بالعودة إلى جاكرتا، وبينما كان ترامب يُخاطب الكنيست، إلى جانب رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو ورئيس الكنيست أمير أوحانا، مع عدة خطب مطولة حول السلام الإقليمي الذي كان ظاهريا في بدايته، دُحضت الشائعات تماما.
بعد ساعات من تأكيد الزيارة من قبل مسؤولين مجهولين، بما في ذلك لـ”تايمز أوف إسرائيل”، أصدرت وزارة الخارجية الإندونيسية نفيا قاطعا لأي زيارة من هذا القبيل، مؤكدة دعمها الراسخ للفلسطينيين في غزة. وصرح مصدر آخر لـ”تايمز أوف إسرائيل” لاحقا بأن سوبيانتو وافق على الزيارة، لكنه تراجع فور تسريب الخطة للصحافة، خوفا من ردود فعل عنيفة في الداخل.
من السهل فهم السبب. ففي الأسبوع نفسه، دافعت إندونيسيا عن قرارها بمنع لاعبي الجمباز الإسرائيليين من دخول البلاد بسبب الصراع في غزة، وهي خطوة لا تزال متمسكة بها، حتى مع خطر منعها من استضافة فعاليات دولية مستقبلية.
ومع ذلك، وعلى الرغم من العداء الداخلي تجاه إسرائيل، لدى جاكرتا أسباب وجيهة للتوجه نحو علاقات مع القدس، بما في ذلك تحسين مكانتها لدى الولايات المتحدة، وتوفير فرص اقتصادية، وتعزيز نفوذها الإقليمي. يمكن لخطة السلام في غزة – سواء كغطاء سياسي أو مسار حقيقي للتعاون – أن توفر الزخم اللازم لسد الفجوة التي دامت عقودًا. لكن، كما هو الحال مع معظم علاقات إسرائيل في العالم الإسلامي، يعتمد الأمر على كيفية تقدم خطة ترامب بشأن غزة – إن تقدمت أصلًا.
ضرورة دستورية
بالنسبة للإسرائيليين، بدت زيارة سوبيانتو المزعومة تاريخية. أما بالنسبة للإندونيسيين، فقد بدت مستحيلة.
قال يون ماشمودي، رئيس قسم دراسات الشرق الأوسط والدراسات الإسلامية في جامعة إندونيسيا: “لقد فوجئت بالتقارير”، وأضاف: “أعتقد أن إسرائيل تبالغ في تقدير موقف [سوبيانتو]”، مشيرا إلى أن “أي سياسة صادرة عن رئيسنا تُعزز العلاقات مع إسرائيل ستخلق مشاكل داخلية وردود فعل قوية من الجمهور الإندونيسي”.
ظهرت جاكرتا بشكل دوري كمرشح محتمل للانضمام إلى اتفاقيات التطبيع بين إسرائيل والدول الإسلامية، المعروفة باسم “اتفاقيات إبراهيم”، منذ توقيعها في عهد ترامب قبل خمس سنوات. لكن التكهنات غالبًا ما تتلاشى تحت وطأة المقاومة الداخلية.
هذه المقاومة عميقة الجذور. عندما أعلنت إندونيسيا استقلالها عن الإمبراطورية الهولندية عام 1945، رسّخت معارضة الاستعمار كمبدأ دستوري أساسي. وضمن هذه النظرة العالمية، يرى الإندونيسيون على نطاق واسع أن إسرائيل تحتل أرضًا فلسطينية وتحرم الفلسطينيين من إقامة دولة، وهو انتهاك لحقوق يشعرون بأنهم ملزمون بالدفاع عنها.
قال غيورا إليراز، الباحث في “معهد هاري إس ترومان” بالجامعة العبرية: “كلما انحرف أحد عن الموقف الرسمي بشأن العلاقات مع إسرائيل، يُنظر إلى هذا الانحراف على أنه انحراف عن الدستور نفسه، وللدستور سلطة هائلة في إندونيسيا”.
على الرغم من تجذر هذا الموقف إلى حد كبير في الأيديولوجية الوطنية، إلا أن له أيضًا أسسًا دينية في الدولة ذات الأغلبية المسلمة. يقول إليراز: “في أوساط المسلمين الأكثر نشاطًا، يحرك الشعور القومي الإسلامي هذا التوجه”. في حين أن إندونيسيا علمانية رسميًا، إلا أن العديد من المسلمين هناك “يعتبرون الشعب الفلسطيني جزءًا من الهوية الإسلامية الجماعية. ويُنظر إلى أي شخص يحيد عن هذا الخط على أنه منحرف ليس سياسيًا فحسب، بل دينيًا أيضًا”.
تعاون حذر
إن التصلب الإيديولوجي لإندونيسيا لم يمنعها بشكل كامل من التعامل مع إسرائيل.
خلال فترة الحكم الاستبدادي الطويل للرئيس سوهارتو، من أواخر الستينيات إلى التسعينيات، فتحت جاكرتا بهدوء تعاونًا عسكريا واستخباراتيا غير رسمي مع القدس، والذي شمل بحسب تقارير صفقات أسلحة، وتبادلًا للمعلومات الاستخباراتية، وتدريب ضباط إندونيسيين في إسرائيل.
في عام 1993، التقى رئيس الوزراء الإسرائيلي آنذاك يتسحاق رابين بسوهارتو في جاكرتا، مُمثلا بذلك أول زيارة رسمية – والوحيدة حتى الآن – لزعيم إسرائيلي إلى البلاد. والجدير بالذكر أن الاجتماع عُقد في سياق دفع عملية السلام الإسرائيلية الفلسطينية بعد اتفاقية أوسلو الموقعة مؤخرا. استقبل سوهارتو رابين ليس بصفته رئيسًا لإندونيسيا، بل بصفته القائم بأعمال رئيس حركة عدم الانحياز – وهي تحالف دولي نشأ خلال الحرب الباردة وحافظ على الحياد بين الشرق والغرب.
واصل سوبيانتو، الذي شغل منصب جنرال في عهد سوهارتو وكان صهره سابقا، هذا التقليد. قال إليراز: “سوبيانتو براغماتي وصادق حقاً بشأن السلام، لكنه مُلزم بالسياسة الإندونيسية التقليدية: ربط العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل مباشرةً بسياسة إسرائيل تجاه الفلسطينيين”.
دور جاكرتا في “اليوم التالي”
مع وجود الكثير من المخاطر في الداخل، من غير المرجح أن تُسرع جاكرتا في التطبيع مع إسرائيل. ومع ذلك، لطالما وازنت السياسة الخارجية الإندونيسية بين المبادئ والبراغماتية، وإلى جانب التزامها بإقامة الدولة الفلسطينية، لديها دوافع عملية للتفاعل مع إسرائيل.
يتبع سوبيانتو عقيدة جاكرتا الدبلوماسية التقليدية المعروفة في إندونيسيا باسم “bebas dan aktif” – وهي سياسة خارجية “مستقلة ونشطة”، ما يعني أن إندونيسيا يجب أن تنخرط عالميًا دون الانحياز بشكل وثيق إلى أي كتلة قوى.
قال إليراز: “إلى جانب القيم، لإندونيسيا أيضًا مصلحة استراتيجية في المنطقة: فهي تريد تعزيز مكانتها الدولية والقيام بدور أكثر وضوحًا على الساحة العالمية”، مضيفًا “دبلوماسية بناء الثقة جزء لا يتجزأ من دبلوماسيتها”.
على مدى العقدين الماضيين، شكّل انتقال البلاد الصعب لكن الناجح، من الحكم الاستبدادي إلى الديمقراطية سياستها الخارجية. وينبع انخراط جاكرتا المتزايد مع الشرق الأوسط من رغبتها في تعزيز الاستقرار والمصالحة، ومن قلقها من أن يهدد التطرف الإقليمي نسيجها العرقي الهش في الداخل.
ولقد اتبعت إندونيسيا هذا النهج منذ فترة طويلة في الخارج، بما في ذلك في أفغانستان، وخلال الربيع العربي في مصر وتونس.
لقد لفتت حرب غزة انتباه إندونيسيا الإقليمي بشكل أكبر. ووردت أنباء عن فتح قناة اتصال بين إسرائيل وإندونيسيا لمناقشة إمكانية إعادة توطين الفلسطينيين من غزة كجزء من خطط أوسع لتشجيع الهجرة من القطاع، على الرغم من أن جاكرتا نفت بشدة أي دور لها.
وأبرزت الحرب أيضًا كيف يمكن لجاكرتا أن تلعب دورًا في “اليوم التالي” لغزة. ووافق ماشمودي على أن أهداف إندونيسيا في دفع خطة الولايات المتحدة بشأن غزة أيديولوجية وعملية في آن واحد: “موقف رئيسنا [من إسرائيل] واضح، لكننا ما زلنا نترك مجالًا للاختيار العقلاني… الأمر لا يتعلق فقط بالتضامن [مع الفلسطينيين]”.
وأوضح أن الدوافع الاقتصادية والاستراتيجية تلعب دورًا في ذلك.
وقال: “نريد أن نرى الشرق الأوسط مستقرًا ومزدهرًا، لأن ذلك سيخلق فرصًا اقتصادية. ستتدفق الاستثمارات إلى إندونيسيا، ويمكننا أيضًا ممارسة الأعمال التجارية هناك”.
وعلاوة على ذلك، تابع ماشمودي: “يسعد سوبيانتو بالمشاركة في اقتراح ترامب، لأنه في هذا الموقف، ترغب إندونيسيا أيضًا في أن تكون قريبة من الولايات المتحدة، ومع ترامب، فيما يتعلق بالعلاقات الدولية. نحن ندعم الفلسطينيين، ولكن لدينا أيضًا مصلحة في أن نكون قريبين من الأمريكيين”.
وأشار إليراز إلى أنه في حين أن أبرز مساهماتها في غزة قد تتخذ شكل قوات حفظ سلام أو مساعدات إنسانية، إلا أن جاكرتا قد تكون أيضًا في وضع فريد لقيادة الجهود الرامية إلى نزع التطرف عن السكان المحليين من خلال تصدير نسختها من الإسلام السني المعتدل ذي التوجه الديمقراطي. وأوضح أن إندونيسيا تتبنى دبلوماسية “القوة الناعمة” للإسلام المعتدل، والتي تشكلها إلى حد كبير منظمتان إسلاميتان رئيسيتان – نهضة العلماء والمحمدية – اللتان قادتا جهودًا لمكافحة التطرف وتعزيز الحوار بين الأديان.
وأضاف إليراز أن إندونيسيا لم تُشدّد علنًا على أهمية مكافحة التطرف كمساهمة محتملة، ربما خشيةً من منافسة الدول العربية الرائدة على النفوذ في خطة واشنطن.
أمل يهود جاكرتا
بالنسبة للجالية اليهودية الصغيرة في إندونيسيا، والتي تُقدّر أعدادها بحوالي 100 شخص، فإن أي توطيد للعلاقات مع إسرائيل لا يحمل في طياته وعدًا سياسيًا فحسب، بل دينيًا أيضًا.
وُلد الحاخام يعقوب باروخ في إندونيسيا لعائلة يهودية إندونيسية هولندية مختلطة، وبدأ في إعادة ربط اليهود المحليين بتراثهم في أوائل القرن الحادي والعشرين. بعد تأسيسه كنيسًا يهوديًا عام 2004، انتقل إلى جاكرتا لإحياء الجالية اليهودية هناك، بتنظيم احتفالات عيد الفصح العبري، والأعياد اليهودية الكبرى، وعيد الحانوكا مع اليهود المغتربين والإسرائيليين.
قبل الحرب، قاد باروخ حوارات بين الأديان بين المسلمين واليهود، الذين “كانوا متحمسين للغاية لسماع أوجه التشابه بين اليهودية والإسلام”، على حد قوله. ولكن بعد هجوم حماس في 7 أكتوبر 2023 على إسرائيل، والذي أشعل فتيل الحرب في غزة، “انهار كل شيء”.
قال باروخ: “أصبح أفراد الجالية المسلمة عدوانيين للغاية تجاهي، وتوقفوا عن التحدث معي ومع أصدقائي اليهود. استغرق الأمر بعض الوقت حتى عادوا إلى طبيعتهم مرة أخرى“”، مضيفًا أن “المشاعر المعادية لإسرائيل واليهودية شديدة للغاية، لكنها لم تصل إلى مستوى خطير بعد“.
وتذكر حادثة وقعت قبل عدة سنوات في مركز تجاري في جاكرتا، عندما قال إن رجالًا هاجموه لارتدائه قلنسوة يهودية (كيبا). “كانت زوجتي حاملًا في شهورها الأخيرة. حوصرنا وتعرضنا للهجوم لأنني كنت أرتدي الكيبا. لا يزال هذا الأمر يطاردني حتى يومنا هذا”.
وأضاف باروخ أن أي تحسن في العلاقات بين إسرائيل وإندونيسيا من شأنه أن يُحسّن الحياة اليومية لليهود بشكل كبير: “سيُسهّل علينا إعداد كل شيء للعبادة – الماتسا، النبيذ الكوشر، وأربعة أنواع من الخبز (أربعة أنواع تقليدية تُستخدم في عيد العرش)”.
وقال بأمل: “سنتمكن أخيرا من ممارسة شعائرنا اليهودية على أكمل وجه”.
بالتطلّع إلى المستقبل
يدرك رئيس إندونيسيا كيف سيعود التطبيع بالنفع على البلاد، وهو حريص على تحقيقه، كما قال دانييل ج. ساميت من معهد “أميريكان إنتربرايز”.
وقال ساميت لـ”تايمز أوف إسرائيل”: “لقد أعاد وقف إطلاق النار التطبيع إلى مساره الصحيح”، وأضاف: “الهدوء في غزة يمنح جاكرتا الغطاء السياسي الذي تحتاجه للاعتراف بإسرائيل وتوسيع العلاقات. ولكن إذا انهار وقف إطلاق النار، وهو أمر مرجح جدًا، فسيواجه صعوبة في الوفاء بالتزاماته”.
كان آخرون أكثر تشككًا في أن الهدوء وحده كافٍ. “حتى لو أراد سوبيانتو إظهار المرونة، والقبول بأقل من اعتراف إسرائيل الكامل بدولة فلسطينية، فلا يزال يجب ان يكون هناك شيء ملموس يمكن أن يشير إليه كمؤشر على التقدم في القضية الفلسطينية”.
حتى أن ماشمودي شكك في أن اعتراف إسرائيل بالدولة الفلسطينية سيكون كافيًا للدفع بالتطبيع قدمًا: “إن تنفيذ حل الدولتين مهم بنفس قدر الاعتراف. يجب أن يسير الالتزام والتنفيذ جنبًا إلى جنب”.
قد تصبح إندونيسيا أكثر مرونة في التعامل مع إسرائيل، ولكن كلما بدا الحل السياسي القابل للتطبيق للصراع الإسرائيلي الفلسطيني بعيدًا، زادت صعوبة ذلك على البلاد. إذا حققت خطة ترامب للسلام تقدما ملحوظا، فقد تدفع جاكرتا إلى إعادة النظر في علاقاتها مع إسرائيل، مما يسمح لها بالقيام بالدور الذي أبدت اهتمامًا كبيرًا به بعد الحرب.