المستشارة القضائية تنتقد تحقيق الحكومة “السياسي” في 7 أكتوبر: “مصمم خصيصا لتلبية احتياجات الائتلاف”
بهاراف ميارا تحذر من أن خطة الائتلاف ستُسيّس اللجنة، وتقوض استقلاليتها، وتسمح لمن يخضعون للتدقيق بالتأثير على التحقيق
انتقدت المستشارة القضائية للحكومة غالي بهاراف ميارا، يوم الأحد، بشدة التشريع المدعوم من الحكومة لإنشاء لجنة تحقيق ذات توجهات سياسية في الإخفاقات المحيطة بغزو حماس في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023 والفظائع المرتكبة، واصفةً إياه بأنه “مصمم خصيصًا” لتلبية “الاحتياجات الشخصية” للحكومة والائتلاف الحاليين.
وفي رأيٍ نشره مكتبها، قالت بهاراف ميارا إن لجنة التحقيق المنصوص عليها في مشروع قانون مقدم من عضو الكنيست عن حزب الليكود، أرئيل كالنر، ستُسيّس التحقيق، وتتجاهل الاعتبارات المهنية اللازمة للوصول إلى الحقيقة، وتمنح أعضاء اللجنة صلاحيات لا تناسبهم، وتضر بقدرة أي لجنة مستقلة غير مسيسة تُشكّل مستقبلًا على التحقيق بشكل سليم في إخفاقات 7 أكتوبر/تشرين الأول.
وبناءً على ذلك، فإن أوجه القصور الخطيرة في مشروع القانون تعني أنه لا ينبغي للحكومة دعمه، وفقا للمستشارة.
مشروع قانون كالنر، المقرر أن يوافق عليه مجلس الوزراء يوم الاثنين قبل حشد الدعم في الكنيست، ينص على إنشاء “لجنة تحقيق وطنية رسمية” يختار أعضاؤها السياسيون، دون أي معايير تُذكر لتحديد مؤهلاتهم.
وقد تعهدت المعارضة بمقاطعة هذه اللجنة، مُصرّةً بدلاً من ذلك على تشكيل لجنة تحقيق رسمية غير حكومية. ويُعيّن رئيس المحكمة العليا أعضاء لجنة التحقيق الرسمية هذه، وفقًا للقانون الحالي، ويرأسها قاضٍ متقاعد من المحكمة.
وقد ادعى رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو أن الرأي العام لن يثق بلجنة تحقيق رسمية لأن تشكيلها سيخضع لسيطرة السلطة القضائية، التي سعت حكومته إلى إضعافها من خلال سلسلة من القوانين المثيرة للجدل. في عام 2022، أيّد نتنياهو تشكيل لجنة تحقيق رسمية للتحقيق في أداء الحكومة السابقة.
وعلى الرغم من مزاعم نتنياهو، تُظهر استطلاعات الرأي باستمرار أن غالبية الجمهور تؤيد تشكيل لجنة تحقيق رسمية.
انتقدت بهاراف-ميارا، يوم الأحد، الحكومة الحالية والائتلاف الحاكم، قائلةً: “إن ما يُعرض أمامنا هو مشروع قانون شخصي، مُصمّم خصيصًا وفقًا لمعايير الحكومة والائتلاف الحاليين”.
وأضافت في هجومها اللاذع على المقترح: “إنه ليس نتاج عمل فريق متخصص، بل هو نتاج خطاب سياسي يقوده رئيس الوزراء بالتعاون مع فصائل الائتلاف”.
وقالت: “إنّ هذا المقترح يُسيّس اللجنة، ويُنشئ لجنةً يُخشى حقًا أن تطغى فيها الاعتبارات السياسية على الاعتبارات المهنية الضرورية لكشف الحقيقة، كما أنّ صلاحياتها التحقيقية غير مناسبة لمثل هذه اللجنة في غياب قاضٍ رفيع المستوى على رأسها، وآلياتها مُعقّدة وستُعيق القدرة على كشف الحقيقة والتوصل إلى استنتاجات موضوعية”.
وأضافت بهاراف-ميارا أنه إذا ما أُريد إدخال أيّ تغييرات على لجان التحقيق الرسمية، فإنّ الطبيعة الفظيعة لهجوم السابع من أكتوبر والفظائع التي ارتُكبت تستلزم إيجاد سُبل “لتقليل اعتماد اللجنة الرسمية على الحكومة” من أجل تعزيز ثقة الجمهور، “ولا يُبرّر ذلك بالتأكيد إنشاء آلية من شأنها زيادة الاعتماد على الحكومة ولجنة تُشكّل نتيجةً لاعتبارات سياسية”.
وتابعت قائلةً إن مشروع القانون مصمم “لخدمة المصالح الشخصية والسياسية للحكومة وأعضائها، مع استغلال المسار التشريعي لمشروع قانون مقدم من عضو في البرلمان” لتجنب تدقيق مكتب المستشار القضائي للحكومة.
وتتطلب مشاريع القوانين الحكومية موافقة المستشار القضائي للحكومة، في حين لا تتطلب مشاريع القوانين التي يقدّمها أعضاء كنيست أفراد مثل هذه الموافقة.
كما صرحت بهاراف-ميارا بأن ما يُسمى باللجنة الوزارية المعنية بتحديد ولاية ونطاق اللجنة “الوطنية الرسمية” المقترحة، والتي من المقرر أن تبدأ مداولاتها يوم الاثنين برئاسة نتنياهو، لا تعمل بموجب أي سلطة قانونية حقيقية، إذ لا تعمل هذه اللجان إلا بالتنسيق مع لجنة تحقيق حكومية مُنشأة بموجب القانون الحالي.
واختتمت حديثها قائلةً: “لذلك، لا يوجد مبرر للحكومة لدعم مشروع القانون، بل عليها أن تتصرف وفقًا للقانون القائم وتُنشئ لجنة تحقيق رسمية غير حكومية”.
وتنص الخطة على موافقة أغلبية 80 عضوًا من أصل 120 عضوًا في الكنيست لتعيين لجنة من ستة أعضاء ورئيسها. إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق خلال أسبوعين، يُسمح لكل من المعارضة والائتلاف باختيار ثلاثة أعضاء للجنة، وسينضم إليهم أربعة أعضاء مشرفين يمثلون عائلات الضحايا.
ينص المقترح على أنه في حال عدم تعاون أي من الائتلاف أو المعارضة في العملية، أو عدم القدرة على الاتفاق على مرشح، يختار رئيس الكنيست مرشحًا بديلًا، مما يمنح الائتلاف سيطرة فعلية في حال المقاطعة المتوقعة من جانب المعارضة.
يُخول لأي عضوين من أعضاء اللجنة صلاحية استدعاء أي شخص أو التحقيق مع أي جهة، وتُبث جميع المناقشات مباشرة.
وأوضح كالنر: “بدلاً من تعيين لجنة على يد شخص مثير للجدل، يرأس نظامًا قضائيًا يعاني من تدني غير مسبوق في ثقة الجمهور، ينبغي تشكيل لجنة بطريقة عادلة من قبل من انتخبهم الشعب. وهذا من شأنه أن يمنح اللجنة واستنتاجاتها الثقة العامة الواسعة التي تحتاجها”.
ورفض وزير الاتصالات شلومو قرعي انتقادات بهاراف ميارا يوم الأحد.
وكتب قرعي على منصة إكس: “لن نسمح المستشارة القضائية المُقالة وحاشيتها بالتهرب من لجنة تحقيق”، مُلمحًا إلى أن النظام القضائي سيكون هدفاً للتحقيق الناشئ. حاولت الحكومة إقالة بهاراف ميارا، لكن المحكمة العليا قضت بأن إجراءات الإقالة غير قانونية، وبقيت في منصبها.
وأضاف وزير الليكود: “صياغة التفويض تُخيفهم، ولجنة ليست تحت سيطرتهم تُثير غضبهم”.
وأشار قرعي إلى أن “العدالة” لن تتحقق إلا من خلال تحقيق خاص بالائتلاف الحاكم، رغم “اعتراضات وغضب” بهاراف ميارا.
وقد قوبلت اللجنة الحكومية المزمع تشكيلها، فضلاً عن تولي نتنياهو رئاسة اللجنة الوزارية التي ستحدد اختصاصات التحقيق، باستياء شديد من خصوم رئيس الوزراء السياسيين، الذين اتهموه بمحاولة “التغطية” على مسؤوليته عن الإخفاقات التي سبقت الهجوم وأثناءه.
وصرح زعيم المعارضة يئير لبيد بأن المعارضة لن تتعاون مع أي محاولة للالتفاف على تشكيل لجنة تحقيق حكومية وتشكيل “لجنة للتستر على أحداث 7 أكتوبر”.
ووصف رئيس الوزراء السابق نفتالي بينيت الأمر بأنه “طعنة في ظهر عائلات الضحايا والشعب الإسرائيلي بأكمله”. وأكد بينيت أن مشروع القانون يختزل في أمر واحد: “من يخضعون للتحقيق هم من يعينون المحققين”.
كما انتقد مجلس أكتوبر، المؤلف من عائلات فقدت أحباءها في 7 أكتوبر، خطة الحكومة يوم الأحد، واصفٍا إياها بأنها ”ستار من الدخان“ و”خدعة سياسية مخزية”. وتعهدت المجموعة بتنظيم أسبوع من الاحتجاجات ضد الخطة.