مع عدم وجود مساعدات أساسية من الاتحاد الأوروبي منذ بداية العام، رئيس الوزراء الفلسطيني يتوجه إلى بروكسل
بحث

مع عدم وجود مساعدات أساسية من الاتحاد الأوروبي منذ بداية العام، رئيس الوزراء الفلسطيني يتوجه إلى بروكسل

اشتية سيلتقي مع كبار المسؤولين في الاتحاد الأوروبي لمناقشة نقص دعم الميزانية الأوروبية والمشاكل المالية المستمرة للسلطة الفلسطينية؛ دبلوماسيون يقولون إن فجوة التمويل ترجع إلى "مشاكل فنية"

رئيس وزراء السلطة الفلسطينية محمد اشتية في مؤتمر صحفي في رام الله، 27 فبراير 2021 (WAFA)
رئيس وزراء السلطة الفلسطينية محمد اشتية في مؤتمر صحفي في رام الله، 27 فبراير 2021 (WAFA)

سيلتقي رئيس وزراء السلطة الفلسطينية محمد اشتية في بروكسل مع كبار مسؤولي الاتحاد الأوروبي هذا الأسبوع لمناقشة المساعدات الخارجية لحكومته التي تعاني من ضائقة مالية، والتي لم تتلق أي تمويل من الاتحاد الأوروبي منذ بداية عام 2021.

وقال مسؤول دبلوماسي لـ”تايمز أوف إسرائيل” يوم الأحد إن “اشتية سيلتقي مع مسؤولين في بروكسل يومي الثلاثاء والأربعاء. ومع رئيس البرلمان الأوروبي ورئيسة المفوضية الأوروبية [أورسولا فون دير لاين] والعديد من صناع القرار في الاتحاد الأوروبي”.

وأضاف المسؤول الذي تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته أن “هذه الرحلة مهمة لأسباب سياسية وكذلك الأمر المالي الذي سيناقشه اشتية مع المسؤولين”.

وأعرب المسؤول الدبلوماسي عن أمله في أن تبدأ بعض مساعدات الاتحاد الأوروبي للسلطة الفلسطينية في التدفق مرة أخرى بعد زيارة اشتية: “نتوقع أن نرى دفعة من الأموال في غضون الأسابيع المقبلة، لكن الأمور ستصبح أكثر وضوحا بعد رحلته”.

ولم يرد متحدث باسم رئيس الوزراء الفلسطيني على طلب للتعليق.

الاتحاد الأوروبي هو أكبر مانح منفرد للسلطة الفلسطينية. لكن التكتل لم يتبرع بأي مساعدة للسلطة حتى الآن هذا العام بسبب “صعوبات فنية”. ويساعد تمويل الاتحاد الأوروبي في دفع رواتب العديد من الموظفين الحكوميين في السلطة الفلسطينية، الذين يشكلون جزءا كبيرا من اقتصاد الضفة الغربية.

وقال دبلوماسي غربي لتايمز أوف إسرائيل في شهر سبتمبر إن “[هناك] عمليات داخلية للاتفاق على المبالغ الإجمالية لبرامج المنطقة بأكمله … هذا إجراء بيروقراطي معقد تم تمديده، بالإضافة إلى خلافات بشأن ما يجب أن تحصل عليه كل دولة”.

أعرب المراقبون الدوليون عن قلقهم من أن تواجه رام الله التي تعاني من ضائقة مالية متزايدة الانهيار الإقتصادي. من المتوقع أن تشهد السلطة الفلسطينية عجزا في الميزانية بنحو 800 مليون دولار في عام 2021، وفقا للأمم المتحدة.

في الأسبوع الماضي، قال مبعوث الأمم المتحدة إلى الشرق الأوسط تور وينسلاند إن “دعم المانحين، بما في ذلك الدعم المباشر للميزانية، يواصل انخفاضه متعدد السنوات”.

وفقا لملفات السلطة الفلسطينية المتاحة للجمهور، تلقت رام الله 31.7 مليون دولار فقط من إجمالي دعم الميزانية الخارجية هذا العام حتى الآن. يتناقض هذا الرقم بشكل حاد مع عام 2019، عندما تلقت السلطة الفلسطينية 446 مليون دولار بنهاية أغسطس.

وقال رئيس سلطة النقد الفلسطينية السابق، عزام الشوا، لتايمز أوف إسرائيل في مكالمة هاتفية مؤخرا: “في الماضي، لم نشهد أبدا توقف المساعدات الخارجية بهذه الطريقة”.

يأتي معظم تمويل السلطة الفلسطينية من الضرائب الجمركية التي تجمعها إسرائيل نيابة عنها. عوضت المساعدات الخارجية تاريخيا النقص – الذي يتراوح بين 20-30% من الميزانية السنوية – على الرغم من تردد المزيد والمزيد من البلدان في تقديم دعم الميزانية في السنوات الأخيرة.

في هذه الصورة من يوم 23 يونيو 2016 ، عامل عل رافعة يضبط أعلام الاتحاد الأوروبي أمام مقر الاتحاد الأوروبي في بروكسل. (AP Photo / Virginia Mayo، File)

كما صادرت إسرائيل 600 مليون شيكل من الضرائب التي حولتها إلى رام الله في يوليو. بموجب القانون الإسرائيلي لعام 2018، تصادر إسرائيل بانتظام الأموال من الإيرادات لمعاقبة رام الله على سياستها المتمثلة في دفع رواتب للأسرى الأمنيين الفلسطينيين، وعائلات الفلسطينيين الذين قُتلوا خلال مواجهات مع القوات الإسرائيلية – بمن فيهم الذين نفذوا هجمات ضد إسرائيليين.

ولكن عندما لاحت أزمة مالية فلسطينية في أواخر أغسطس، أعلن وزير الدفاع بيين غانتس أن إسرائيل ستقوم بإقراض مبلغ 500 مليون شيكل للفلسطينيين، متجاوزة القانون بذلك.

وقال الشوا إن “الوضع خطير للغاية. إذا لم يكن هناك تدخل خارجي، فيمكن أن نرى قريبا تحديات حقيقية على الأرض”.

واجهت قيادة السلطة الفلسطينية انتقادات دولية متزايدة في الأشهر الأخيرة. ويمضي رئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس حاليا 16 عاما في فترة مدتها أربع سنوات كان من المقرر أن تنتهي في عام 2009. منذ عام 2007، حكم عباس بأمر تنفيذي وفرض قيودا مشددة على المجتمع المدني الفلسطيني.

في يناير، أصدر عباس مرسوما يأمر بإجراء أول انتخابات فلسطينية منذ 2005. وأيد الاتحاد الأوروبي بشكل بارز هذه الجهود. لكن عباس ألغى الانتخابات في وقت لاحق بعد أن أشارت استطلاعات الرأي إلى أن حركة فتح المنقسمة داخليا قد تواجه هزيمة مذلة، وألقى باللائمة في الإلغاء على إسرائيل.

تعرضت السلطة الفلسطينية لمزيد من الانتقادات بعد وفاة الناشط المعارض المعروف نزار بنات في يونيو. زُعم أن بنات تعرض للضرب حتى الموت على أيدي قوات الأمن التابعة للسلطة الفلسطينية خلال مداهمة ليلية لمخبأه في الخليل. وأثارت وفاته احتجاجات متفرقة تطالب باستقالة عباس، وقمعت شرطة السلطة الفلسطينية الاحتجاجات بقسوة.

مريم بنات(67 عاما) والدة الناقد للسلطة الفلسطينية نزار بنات، تحمل ملصقا يحمل صورته في مسيرة احتجاجية على وفاته، في مدينة رام الله بالضفة الغربية، 3 يوليو، 2021. (AP Photo / Nasser Nasser)

وفقا للدبلوماسي، بمجرد حل “القضايا الفنية”، من المحتمل ألا تواجه مساعدة الاتحاد الأوروبي للسلطة الفلسطينية مثل هذه العقبات خلال السنوات الثلاث المقبلة.

لكن الدول المانحة أصبحت أيضا منهكة بشكل متزايد بشأن ما ترى أنه ضخ أموال في الصراع إسرائيلي فلسطيني راكد، مما أثار مخاوف في رام الله من أن صنبور المساعدات قد يتوقف يوما ما.

وقال دبلوماسي آخر في رام الله تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته: “مع تقدم الصراع وطول أمده، سيكون من المفاجئ عدم الشعور بالإرهاق”.

وشدد الدبلوماسي، على أن حكومته ما زالت ملتزمة بمشاريع التنمية للفلسطينيين في الضفة الغربية.

رجل يقف مكشوف الصدر خلال اشتباكات بين متظاهرين فلسطينيين وقوات الأمن الفلسطينية في مدينة رام الله بالضفة الغربية، في 26 يونيو 2021، إثر مظاهرة ضد مقتل الناشط الحقوقي نزار بنات خلال اعتقاله على أيدي قوات الأمن التابعة للسلطة الفلسطينية في وقت سابق من الأسبوع. (ABBAS MOMANI / AFP)

وأثار أطراف مانحة أجنبية أخرى مخاوف بشأن الفساد المزعوم في الضفة الغربية، والذي يقولون إنه يحد من قدرتهم على مساعدة التنمية الاقتصادية الفلسطينية.

وقالت وزيرة الخارجية السويدية آن ليندي لقناة الإذاعة العامة السويدية يوم الثلاثاء، قبل اجتماعاتها مع المسؤولين في رام الله: “إذا كنا نريد أن نكون قادرين على دعم التنمية الاقتصادية بشكل كامل، فلا يمكننا بالطبع أن يكون لدينا فساد على هذا المستوى كما هو الحال في فلسطين”.

رئيس السلطة الفلسطينية محمود عباس يلتقي بوزيرة الخارجية السويدية آن ليندي في 19 اكتوبر 2021 (وفا)

وقالت وزارة الخارجية السويدية في وقت لاحق في بيان إن الحد من الفساد كان أحد أهداف خطة التنمية الخمسية السويدية في الضفة الغربية وقطاع غزة.

وقال المكتب الإعلامي لوزارة الخارجية إن “محاربة الفساد جزء مهم من التعاون الإنمائي للسويد مع جميع الدول الشريكة، وليس فقط مع فلسطين”.

اقرأ المزيد عن
تعليقات على هذا المقال