إعادة إحياء العلاقات الإسرائيلية مع القارة الأفريقية خلال مؤتمر في باريس
بحث
تحليل

إعادة إحياء العلاقات الإسرائيلية مع القارة الأفريقية خلال مؤتمر في باريس

مسؤولون من الدول التي لا تعترف بإسرائيل من بين الذين حضروا حدث يسلط الضوء على الإمكانات الفريدة للدولة اليهودية في القارة

سيمون سيروسي، المتحدث باسم سفارة إسرائيل في فرنسا (إلى اليسار)، وماجات سيي، مبعوث السنغال إلى فرنسا، وبن بورغيل، مبعوث إسرائيل إلى السنغال، وآن صوفي سيبان بيكاشي، مديرة اللجنة الأمريكية اليهودية في باريس، يتحدثون في قمة إسرائيل العودة إلى إفريقيا في باريس، 31 مايو 2022. (وزارة الخارجية)
سيمون سيروسي، المتحدث باسم سفارة إسرائيل في فرنسا (إلى اليسار)، وماجات سيي، مبعوث السنغال إلى فرنسا، وبن بورغيل، مبعوث إسرائيل إلى السنغال، وآن صوفي سيبان بيكاشي، مديرة اللجنة الأمريكية اليهودية في باريس، يتحدثون في قمة إسرائيل العودة إلى إفريقيا في باريس، 31 مايو 2022. (وزارة الخارجية)

باريس – كانت عبارة “عودة إسرائيل إلى إفريقيا” هي الرسالة الواضحة لمؤتمر عقد هذا الأسبوع حول علاقات اسرائيل بالقارة في السنوات المقبلة.

نظمت السفارة الإسرائيلية في فرنسا (التي دفعت تكاليف رحلة الصحفي) ومكتب اللجنة اليهودية الأمريكية في باريس، الحدث الذي استمر ليوم واحد جمع الصحفيين والدبلوماسيين ورجال الأعمال والفنانين الفرنسيين والأفارقة لدراسة مستقبل التعاون الإسرائيلي مع الدول الأفريقية.

وقالت آن صوفي سيبان-بيكاشي، مديرة اللجنة الأمريكية اليهودية في باريس للتايمز أوف إسرائيل: “الرسالة الرئيسية هي أن لدى إسرائيل العديد من الأصول لمشاركتها مع افريقيا، ويمكنها أن تخلق شراكة رابحة للجانبين. الفكرة هي التركيز على تلك المجالات الجديدة حيث يمكن للعلاقة أن تزدهر ولجعل الجهات الفاعلة المختلفة تستثمر أكثر في هذه العلاقات.”

حضر المؤتمر عدد من الدول الأفريقية التي لها علاقات مع إسرائيل. وتحدث مبعوث السنغال إلى فرنسا في الحدث، بينما أرسلت غانا ومدغشقر مسؤولين.

كما حضرت دول عربية. واستمع الملحق السياسي المغربي في باريس والدبلوماسي المصري المسؤول عن الشؤون الإفريقية بالسفارة باهتمام، لكنهما اختارا عدم التحدث إلى الصحافة بشكل رسمي.

الحدث كان فكرة سيبان-بيكاشي، التي كتبت أطروحة الدكتوراه الخاصة بها حول العلاقات بين إفريقيا وإسرائيل، وكذلك سيمون سيروسي، المتحدث بإسم السفارة الذي شغل سابقا منصب نائب السفير الإسرائيلي في الكاميرون. اختاروا باريس لأن المدينة تعمل كمركز لخبراء افريقيا، ووسائل الإعلام التي تركز على إفريقيا والمطبوعات الفرنسية السائدة التي تغطي القارة.

لقد نجحوا في جذب تغطية كبيرة من تلك المنافذ. كتبت “أفرقيا إنتليجنس” ومقرها باريس عن المؤتمر في وقت سابق من شهر مايو، وحضر الحدث صحفيون من العديد من الصحف الذين أجروا مقابلات مع مسؤولين إسرائيليين.

آن صوفي سيبان-بيكاشي، مديرة اللجنة الأمريكية اليهودية في باريس في قمة “عودة إسرائيل افريقيا” في باريس، 31 مايو 2022 (Lazar Berman / Times of Israel)

في حديثه عبر رابط الفيديو، أوضح وزير الخارجية يئير لبيد أهداف إسرائيل لهذه العلاقة في المستقبل.

“سوف نتعاون لتوفير الأمن الغذائي للملايين”، قال لبيد. “سننسق في مكافحة الارهاب لضمان السلام والاستقرار. سوف نتعاون في مجال التكنولوجيا الفائقة لخلق فرص لملايين الإسرائيليين والأفارقة على حد سواء. سننمي علاقات دبلوماسية أعمق لترسيخ شراكتنا التاريخية والعميقة الجذور”.

على الرغم من الاهتمام والاتجاه الواضح لتوسيع العلاقات الثنائية والمتعددة الأطراف بين إسرائيل ودول في إفريقيا، لا يزال هناك طريق طويل لنقطعه قبل أن تصل الدولة اليهودية إلى إمكاناتها كلاعب هناك.

“لا توجد حتى الآن استراتيجية متماسكة ومتناسقة”، قالت سيبان-بيكايشي عن أسفها.

طريق العودة الطويل
عنوان المؤتمر “هل ستعود إسرائيل إلى إفريقيا؟ التحديات والفرص”، يلمح إلى ذروة العلاقات الإسرائيلية مع دول افريقيا في الصحراء الكبرى في خمسينيات وستينيات القرن الماضي. تم الترحيب بالخبرة الزراعية الإسرائيلية – وفي كثير من الحالات، المعرفة الدفاعية – في الدول الأفريقية المستقلة حديثا، والتي شهدت أيضا بعض القرابة مع إسرائيل التي كانت تبني نفسها بعد التخلص من الحكم الاستعماري.

المشاركون في قمة “عودة إسرائيل إلى إفريقيا” في باريس، 31 مايو 2022 (لازار بيرمان / تايمز أوف إسرائيل)

بالنسبة لإسرائيل، تحول التركيز الأولي على غرب افريقيا ببطء إلى الشرق. كانت العلاقات مع الدول على أطراف العالم العربي المعاد أساسية لعقيدتها الأمنية في الستينيات، وكانت إثيوبيا وكينيا وتنزانيا وأوغندا مناسبة لهذا التوجه.

انهار وجود إسرائيل في القارة في أعقاب حرب الأيام الستة عام 1967 وخاصة حرب يوم الغفران عام 1973، عندما قطع جميع حلفائها السابقين علاقاتهم. تحركت الدول العربية والاتحاد السوفيتي، وأصبحت القارة أرضا خصبة للتعاطف مع الفلسطينيين ومعاداة الغرب.

تمكنت إسرائيل من إعادة بناء علاقاتها ببطء في القارة في أعقاب محادثات أوسلو للسلام مع الفلسطينيين في التسعينيات.

يتذكر يهودا لانكري، السفير الإسرائيلي المغربي المولد لدى فرنسا في التسعينيات ولدى الأمم المتحدة من 1999 إلى 2002: “لقد بدأنا أخيرا في الاهتمام بأفريقيا. أعضاء الكنيست، الوزراء، لم يحبوا الذهاب إلى القارة كثيرا، مع كل الأفكار المسبقة الموجودة حول افريقيا”.

رئيس الوزراء الكيني جومو كينياتا، يقف، متحدثا في حفل وضع حجر الأساس لمبنى السفارة الإسرائيلية الجديد في نيروبي، كينيا، مع وزيرة الخارجية الإسرائيلية غولدا مئير في عام 1963. (المكتب الصحفي للحكومة)

قاد رئيس الوزراء السابق بنيامين نتنياهو عملية إحياء للعلاقات خلال النصف الأخير من سنواته الـ 12 في منصبه، بما في ذلك مع العديد من البلدان ذات الأغلبية المسلمة في القارة.

بالإضافة إلى البحث عن أسواق جديدة للزراعة والتكنولوجيا والدراية الأمنية الإسرائيلية، كان نتنياهو حريصا على تحسين سجل تصويت الدول الأفريقية بشأن المسائل المتعلقة بإسرائيل في المنتديات الدولية مثل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة واليونسكو.

في يوليو 2016، أصبح نتنياهو أول رئيس وزراء إسرائيلي يسافر إلى القارة منذ عقود عندما زار أربع دول في شرق إفريقيا: أوغندا وكينيا ورواندا وإثيوبيا.

رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو وزوجته سارة يلتقيان بالرئيس الكيني أوهورو كينياتا وزوجة كينياتا في منزل الرئيس في نيروبي، كينيا، 5 يوليو 2016 (Kobi Gideon / GPO)

في شهر ديسمبر الماضي، استضافت اسرائيل سبعة وزراء والعديد من كبار المسؤولين الآخرين من أكثر من اثنتي عشرة دولة من غرب إفريقيا في مؤتمر زراعي في إسرائيل، والذي رعته بشكل مشترك المجموعة الاقتصادية لدول غرب إفريقيا و”ماشاف”، وكالة التنمية الدولية الإسرائيلية للتعاون.

في يونيو 2017، حضر نتنياهو المؤتمر السنوي “إيكواس”، وهي منظمة تضم 15 دولة يبلغ عدد سكانها مجتمعة حوالي 320 مليون نسمة. تمت دعوة رئيس الوزراء لحضور الدورة العادية الحادية والخمسين لهيئة رؤساء دول وحكومات المجتمع في مونروفيا، عاصمة ليبيريا.

وقال قبل الرحلة: “إسرائيل تعود إلى افريقيا بشكل كبير”.

وقال لانكري إن هناك أسبابا أخرى لتوقيت زيارة نتنياهو. كما أوضح لانكري أن إسرائيل كانت تفكر بقوة في الضغط من أجل الحصول على مقعد في مجلس الأمن الدولي القوي وأراد حشد الدعم قبل عملية انتخابات 2018.

القيمة المضافة لإسرائيل
استمر الزخم في السنوات الأخيرة في الظهور. كجزء من “اتفاقيات إبراهيم” 2020، قامت المغرب بتطبيع العلاقات مع إسرائيل والسودان وأعلنت عزمها على القيام بذلك قبل شل الاضطرابات السياسية في البلاد.

قبل أسبوعين فقط من مؤتمر باريس، أصبح بن بورغيل، سفير إسرائيل في السنغال، أول دبلوماسي إسرائيلي يقدم أوراق اعتماده لرئيس تشاد منذ نصف قرن.

يقدم السفير بن بورغيل أوراق اعتماده إلى رئيس تشاد محمد إدريس ديبي إتنو في 17 مايو 2022 (وزارة الخارجية / تويتر)

“لقد كان شيئا مميزا للغاية”، قال بورغيل المولود في باريس، والذي يشغل أيضا منصب سفير إسرائيل غير المقيم في الرأس الأخضر وغامبيا وغينيا وغينيا بيساو.

أعلنت إسرائيل وتشاد إعادة العلاقات الدبلوماسية في يناير 2019، بعد أن قطعت تشاد العلاقات مع إسرائيل في عام 1972 بسبب ضغوط من الديكتاتور الليبي معمر القذافي.

وأوضح بورغيل أن العديد من الدول والمنظمات أصبحت الآن جهات فاعلة مؤثرة في غرب إفريقيا، بما في ذلك الاتحاد الأوروبي وفرنسا وتركيا والإمارات العربية المتحدة والصين. لكن على إسرائيل أن تجد مكانتها الخاصة بدلا من التنافس بشكل مباشر.

وقال: “الفكرة هي تحقيق القيمة المضافة الإسرائيلية الخاصة. شركاؤنا يعرفون بالضبط ما يمكننا تقديمه.”

مندوبون يحضرون الجلسة الافتتاحية للقمة الثالثة والثلاثين للاتحاد الأفريقي في مقرها في أديس أبابا، إثيوبيا، 9 فبراير 2020 (AP)

وتابع: “أول شيء يمكن أن يقولوه سيكون الزراعة والري بالتنقيط والحلول التكنولوجية. إنهم يعرفون ما يمكن أن يعززه التعاون بالفعل.”

كما أنهم يرون إسرائيل كقناة إلى أروقة السلطة في واشنطن، حسب شارون بارلي، رئيسة قسم افريقيا في وزارة الخارجية.

وقالت للتايمز أوف إسرائيل: “حقيقة الأمر هي أن معظم دول الاتحاد الأفريقي تستخدم إسرائيل عندما تحتاج إلى نقل رسائل إلى الولايات المتحدة. إنهم يستخدمون إسرائيل أيضا عندما يحتاجون إلى مشورة بشأن صحة قادتهم، وعندما يحتاجون إلى مشورة بشأن الأمن”.

قال لانكري إن المعتقدات المسيحية الراسخة بين العديد من الأفارقة هي أيضًا عامل مهم في تقبلهم لإسرائيل. قال ان زعيم أفريقي قال له خلال إحدى رحلاته إلى القارة في العقد الأول من القرن الحالي، “لا تعيدوا القدس أبدا. إنها لكم. لقد أعطاكم الله إياها، إنها مكتوبة.”

وقال بورغيل إن الخلافات حول القضية الفلسطينية لم تعد تعترض طريق التعاون في أي مكان آخر، بما في ذلك مع السنغال. بعد أن شاركت داكار في رعاية قرار مجلس الأمن الذي يهاجم النشاط الاستيطاني الإسرائيلي في ديسمبر 2016، استدعت إسرائيل سفيرها وألغت برامج المساعدات الخارجية في السنغال في إطار سلسلة من الخطوات الانتقامية ضد الدول التي أيدت الإجراء.

مبعوث إسرائيل إلى السنغال بن بورغيل. (لازار بيرمان / تايمز أوف إسرائيل)

قام البلدان بحل الخلاف في العام التالي وساعد الرئيس السنغالي في حماية وضع إسرائيل الذي حصلت عليه إسرائيل كمراقب حديث في الاتحاد الأفريقي في فبراير.

“أعتقد أن ما يُنظر إليه اليوم على أنه تجديد للعلاقات هو في الواقع استمرارية”، قال مبعوث السنغال إلى فرنسا، ماجات سي، للتايمز أوف إسرائيل بالفرنسية. “نحن بحاجة إلى مواصلة الحوار بين إسرائيل والسنغال على وجه الخصوص، وبين إسرائيل وافريقيا بشكل عام، حتى نتمكن من فهم بعضنا البعض بشكل أفضل وإيجاد حلول معًا لبعض القضايا التي قد تخلق أحيانًا صعوبات بين بلدينا”.

“إنهم يعتبرون القضية الفلسطينية قضية ليست حاسمة”، قال بورغيل. “يقولون، حسنًا، لدينا رأينا عندما يتعلق الأمر بالوضع في الشرق الأوسط، ولكن نظرًا لوجود الفلسطينيين هناك، فلا يوجد سبب لعدم تواجد الإسرائيليين هناك، فسيكون مكانا جيدًا للجميع”.

“هناك إدراك بأن البلدان لا تحتاج إلى الاتفاق على مجموعة كاملة من القضايا السياسية من أجل التعاون والعمل معًا بشأن القضايا ذات الاهتمام المشترك، بشأن القضايا التي ستفيد شعوبها”، أوضحت بارلي.

السفيرة الإسرائيلية حينها لدى غانا شارون بار لي (يمين) مع مسؤولين من غانا في مدينة أكرا بغانا. (الصورة: وزارة الخارجية)

وقالت إن لإسرائيل مصالح واضحة في الشراكة. “من وجهة نظر إسرائيل، فإن استقرار إفريقيا وأمنها وازدهار إفريقيا أمر ضروري لاستقرارنا وأمننا”.

في الوقت نفسه، لدى إسرائيل توقعات من شركائها في القارة، لا سيما في أنماط تصويتهم في مؤسسات الأمم المتحدة.

وقالت بار لي التي عملت مبعوثة لإسرائيل إلى غانا وليبيريا “بالتأكيد هناك مثل هذه التوقعات. نحن نرى بالفعل بداية التغيير.”

“المزيد من الدول الأفريقية تتخذ مواقف سيادية، ولا تصوت تلقائيا كجزء من كتلة حركة عدم الانحياز.”

وأكد بورغيل: “إننا نطلب الدعم في المؤسسات متعددة الأطراف من جميع شركائنا”.

الشراكات وليس القوة
ليس من المستغرب أن سمعة إسرائيل كصانعة للشركات الناشئة احتلت مكانة بارزة في مؤتمر باريس.

تحدث رجل الأعمال النيجيري إينولوا إيبويجي، الذي أسس أول شركتين ناشئتين إفريقيتين كبيرتين، في المؤتمر، وكذلك فعل ستيف تشومبا، الرئيس التنفيذي لشركة “أكتيف سبيس”، أكبر حاضنة للشركات الناشئة في الكاميرون.

يوقع أوزوما أيوجو، الشريك المؤسس لشركة “ريليف”، رسالة نوايا في المؤتمر مع عضو مجلس إدارة Volcani International Partnerships اللورد ستيوارت بولاك في باريس، 31 مايو 2022 (MFA)

في ختام المؤتمر، وقع أوزوما أيوجو، الشريك المؤسس لشركة “ريليف”، مذكرة نوايا مع “فولكاني” للشراكات العالمية، وهي منظمة غير حكومية تعمل على مشاركة الخبرة الزراعية الإسرائيلية مع العالم.

“ريليف” هي شركة نيجيرية عمرها خمس سنوات ويعمل بها 150 موظفا وهي تقدم أحدث تقنيات معالجة الأغذية لمزارع زيت النخيل الصغيرة في إفريقيا. ستبدأ “فولكاني” و”ريليف” العمل معًا لإطالة العمر الافتراضي للكسافا، وهي خضروات جذرية مهمة في إفريقيا.

قالت دانييل أبراهام، المديرة التنفيذية لشركة “فولكاني”، ان إسرائيل فريدة نسبيًا بالنسبة لكونها اقتصاد متقدم لأن الزراعة كانت محركًا لنجاحها الاقتصادي.

“السؤال هو كيف تأخذ هذه التجربة، تلك القدرة على الابتكار، وليس فقط التقنيات، وتشاركها بطريقة فعالة”، قالت أبراهام. “وأعتقد أن أفضل طريقة للقيام بذلك هي العثور على شركاء محليين مثل ‘ريليف‘، ثم العمل معًا.”

بعد يومين من المؤتمر، انطلق أيوجو في زيارته الأولى لإسرائيل. يعتقد أن نيجيريا لديها الكثير لتتعلمه من النموذج الإسرائيلي.

“إنه لأمر مدهش أن نرى كيف انتقلت إسرائيل من دولة جديدة إلى دولة متطورة للغاية وقوية عالميًا”، قال. “لذلك أعتقد أن هناك الكثير من الدروس التي يمكن أن نتعلمها في بناء نيجيريا. كل الأسس موجودة هناك، ولدينا أشخاص مجتهدون للغاية، ولدينا سمعة عالمية كبيرة من حيث الأشخاص، لكننا لا نتعاون معًا بشكل جيد”.

وقال ان نهج إسرائيل تجاه إفريقيا يختلف عن الدول الأخرى.

“يقول بعض الشركاء الغربيين، إنني قادم لإنقاذ الموقف، ولكن في هذه الشراكة، تقول إسرائيل أننا متكاملون. تمكنا من تطوير تكنولوجيا معينة، ولا نفهم كيفية القيام بأفضل تنفيذ على أرض الواقع وكيفية صقلها. يأتون إلى الطاولة من هذا المنظور”.

قالت بارلي: “إسرائيل ليست جزءًا من منافسة القوى العظمى هذه. إسرائيل لا تبحث عن قوة في إفريقيا. إسرائيل تبحث عن شراكات للتعاون في القضايا ذات الاهتمام المشترك”.

اقرأ المزيد عن
تعليقات على هذا المقال