لعدة قرون، بقيت أطلال قلعة على تل منخفض في صحراء يهودا تُعرف باسم “طلعة الدم” مهملة إلى حد كبير. مؤخراً، بدأ علماء الآثار في التنقيب بالموقع لمعرفة الأسرار التي قد تكمن في هذه الأطلال المنسية.
في يوم ما هذا العام، ومع تراكم الغيوم العاصفة فوق المكان، توجهت مجموعة من عشاق علم الآثار إلى القلعة لمشاهدة النتائج الأولية بأنفسهم.
تقع القلعة على الطريق القديم بين القدس وأريحا في الضفة الغربية اليوم، وهي مغمورة في مشهد طبيعي هادئ يبدو وكأنه بالكاد تغير منذ أن كُتبت أسفار التوراة والإنجيل قبل آلاف السنين. قبل بدء الحفر، كان الموقع معروفاً باحتوائه على بقايا من فترة الحروب الصليبية، التي استمرت من عام 1099 إلى 1260، ثم استُخدم كخان للمسافرين في القرون التالية.
لكن أثناء مشاهدة المجموعة، أزال عالم الآثار يودان فليتمان كيسين من الرمل من على الأرض وكشف عن مفاجأة اكتشفها المنقبون: فسيفساء.
وقال فليتمان “لم تكن الفسيفساء شائعة في فترة الحروب الصليبية. هذا على الأرجح يعني أن القلعة الصليبية بُنيت فوق مبنى بيزنطي (بين القرن الرابع والسابع الميلادي)”.
فليتمان وفريقه لم يكونا من سلطة الآثار الإسرائيلية، التي تشرف على معظم الحفريات الأثرية في إسرائيل، بل من وحدة الآثار التابعة للإدارة المدنية بوزارة الدفاع، وهي الجهة الإسرائيلية التي تدير الشؤون المدنية في الضفة الغربية الغنية بالآثار والمتنازع عليها.
تُعتبر الضفة الغربية مهد التوحيد وبوتقة للملوك والجيوش والمتمردين والأنبياء، وهي كنز أثري يضم آلاف المواقع التي تمتد من عصور ما قبل التاريخ حتى قرون الحكم العثماني التي انتهت مع الحرب العالمية الأولى.
لكنها أيضاً موطن لقرابة ثلاثة ملايين فلسطيني واستيلاء عسكري إسرائيلي متجذر يزداد طابعاً مدنياً بمرور الوقت. تتداخل السياسة والدين والتاريخ معاً، مما يخلق بيئة يصبح فيها التنقيب والتوثيق والحفاظ والدراسة أموراً معقدة وحساسة.
في السنوات الأخيرة، أطلقت إسرائيل عدة حفريات جديدة في المنطقة — بما في ذلك مهمة ضخمة للبحث عن مزيد من الوثائق من زمن مخطوطات البحر الميت — مما سلط الضوء على حالة الإهمال التي تعاني منها العديد من هذه المواقع.
ومع ذلك، فإن فهم نطاق مسؤولية إسرائيل — وحقوقها — فيما يتعلق بالآثار في المنطقة مسألة معقدة للغاية ومرتبطة بجوهر العلاقة بين إسرائيل والضفة الغربية.
اتفاقيات أوسلو في منتصف التسعينيات قسمت الضفة الغربية إلى ثلاث مناطق: في المنطقة (أ) من المفترض أن تمارس السلطة الفلسطينية السيطرة الكاملة، في المنطقة (ب) تدير السلطة الشؤون المدنية بينما تسيطر إسرائيل على الأمن، وفي المنطقة (ج) التي تشمل أكثر من 60% من الضفة الغربية وجميع المستوطنات الإسرائيلية، تسيطر إسرائيل بشكل كامل، بما في ذلك على المدنيين الفلسطينيين.
بموجب هذا التقسيم، يملك علماء الآثار التابعون لوزارة الدفاع الإسرائيلية صلاحية التعامل مع الآثار في المنطقة (ج) فقط، بينما تعود صلاحية الحفر في المنطقتين (أ) و(ب) للسلطة الفلسطينية. وبما أن السيطرة الإسرائيلية على الضفة الغربية شأن عسكري، فمن المفترض أن تبقى الهيئات المدنية مثل سلطة الآثار الإسرائيلية خارج المنطقة.
لكن قد يتغير ذلك.
مشروع قانون قُدم العام الماضي يقترح نقل مسؤولية الآثار في الضفة الغربية من الإدارة المدنية إلى سلطة الآثار الإسرائيلية، استجابةً لمزاعم حول إهمال واسع النطاق للمواقع التاريخية المهمة.
لكن في حين أن الخبراء يقرون بوجود مشاكل جدية في كيفية إدارة علم الآثار في الضفة الغربية، فإن علماء الآثار وغيرهم يعارضون هذا الإجراء تقريباً بالإجماع، متهمين الحكومة بالسعي لاستخدام الآثار كذريعة لتعميق الضم الفعلي للضفة الغربية.
التعمق أكثر
في فبراير 2023، طرحت الحكومة مشروع قانون يهدف إلى إعادة تعيين مسؤولية الآثار في الضفة الغربية إلى سلطة الآثار، بحجة حماية علم الآثار هناك.
بموجب قانون سلطة الآثار الإسرائيلية لعام 1989، تتحمل السلطة مسؤولية الإشراف على علم الآثار والمواقع الأثرية داخل الأراضي الخاضعة للسيادة الإسرائيلية، بما في ذلك القدس الشرقية ومرتفعات الجولان، اللتين ضُمّتا فعليًا في الثمانينيات.
سلطة الآثار هيئة قانونية مستقلة، تعمل بإشراف حكومي جزئي، وميزانيتها تأتي في معظمها من الحكومة.
يتكون مجلس إدارة سلطة الآثار، الذي يعين مديره أيضًا، من 16 عضوًا، من بينهم مسؤولون من وزارات حكومية مختلفة وخبراء يتم اختيارهم بالتشاور مع الوزارات.
ينص القانون على أن الوظيفة الأساسية للسلطة هي “الاهتمام بجميع شؤون الآثار في إسرائيل”.
في نسخته الأصلية، كان من المقرر أن يضيف مشروع القانون عبارة “والمنطقة” بعد كلمة “في إسرائيل”، مع توضيح أن المقصود بالمنطقة هو “يهودا والسامرة” — وهو الاسم التوراتي للضفة الغربية والمصطلح القياسي المستخدم في الخطاب العبري.
كان من شأن هذا التغيير النصي الطفيف أن يُحدث تغييرًا جذريًا، إذ يُبعد مسؤولية الآثار في الضفة الغربية عن الإدارة المدنية التابعة لوزارة الدفاع، ويضعها مباشرةً تحت إشراف سلطة الآثار الإسرائيلية.
تنظيميًا، تُدير الإدارة المدنية الشؤون المدنية في الضفة الغربية من خلال عدد من ضباط الأركان في مختلف المجالات، مُكلَّفين بتنفيذ سياسات مُماثلة لنظرائهم المدنيين عبر الخط الأخضر. يُعيَّن ضباط الأركان ويُموّلون من قِبَل هيئات مدنية داخل إسرائيل ذات السيادة، مع أنهم يعملون تحت إشراف وزارة الدفاع.
قبل أيام من إقرار القانون، صوَّتت الحكومة على نقل ضابط أركان الآثار من وزارة الثقافة إلى وزارة التراث، برئاسة عميحاي إلياهو، اليميني المتطرف من حزب “عوتسما يهوديت”.
في بيان صحفي أُعلن فيه عن التغيير، قالت الحكومة إن هذه الخطوة “ستعزز الأنشطة الرامية إلى مُواجهة ومنع تدمير الآثار”.
وقال إلياهو في بيانه “أعتزم التركيز بشكل خاص على إنقاذ المواقع التراثية في يهودا والسامرة ومنع تدميرها، للأجيال القادمة”.
أقر جميع الخبراء الذين تحدثوا إلى “تايمز أوف إسرائيل” بوجود أضرار واسعة النطاق تلحق بالمواقع الأثرية في الضفة الغربية. ألقى معظمهم باللوم على السكان الفلسطينيين المحليين، بينما اتهمت منظمة “عيمك شافيه” ذات التوجه اليساري المستوطنين الإسرائيليين أيضًا.
ومع ذلك، قوبل مشروع القانون بانتقادات واسعة، حيث رفضت سلطة الآثار الإسرائيلية نفسها رفضًا قاطعًا فكرة السيطرة على الآثار في الضفة الغربية.
قال عضو الكنيست عن حزب الليكود، عميت هليفي، الذي قدّم مشروع القانون، لـ”تايمز أوف إسرائيل” عبر الهاتف: “تعيش الآثار في يهودا والسامرة وضعًا مزريًا منذ عقود”.
وأضاف “هذا، في رأيي، أهم مكان في العالم – حيث وُلدت الأمة اليهودية. وقف إبراهيم هنا قبل حوالي 3700 عام، وعاد شعبنا من مصر قبل 3200 عام، وتكشف تاريخنا هنا لقرون قادمة”.
وفقًا لموقع وحدة الآثار التابعة للإدارة المدنية، يوجد أكثر من 2600 موقع أثري في الضفة الغربية.
تشمل المواقع التوراتية البارزة المدرجة على موقع الوحدة، عاصمة مملكة إسرائيل، سبسطية؛ كهف البطاركة في الخليل؛ تل شيلوح، حيث وُجد، وفقًا للكتاب المقدس، المسكن اليهودي لحوالي 400 عام. كما تقع في الضفة الغربية العديد من حصون الحشمونائيم، قصر الملك اليهودي الروماني هيرودس الذي يعود للقرن الأول الميلادي، وكهوف قمران، حيث اكتُشفت معظم مخطوطات البحر الميت.
رغم غنى الضفة الغربية بالمواقع المسيحية والإسلامية، إلا أن الوحدة لم تذكر أيًا منها على موقعها الإلكتروني.
بالنسبة لكل من إسرائيل والفلسطينيين، لا يقتصر علم الآثار في الضفة الغربية على الماضي فحسب، بل يشمل أيضًا المستقبل. يؤيد العديد من الإسرائيليين التمسك بالضفة الغربية، ليس فقط لأسباب أمنية، بل استنادًا إلى حجة أن هذه المنطقة تمثل قلب أرض الميعاد القديمة لليهود.
وقال خبير القانون الدولي، تال ميمران، الأستاذ المشارك في كلية صفد الأكاديمية، بأن علم الآثار بالنسبة لهم يمثل وسيلة لتعزيز حجة أن سيطرتهم على الأرض متجذرة في التاريخ.
وقال ميمران “إنه [علم الآثار] يخدم بشكل جيد للغاية في معركة الروايات، ولكن أيضًا كمطالبة قانونية بحقوق الأرض”.
لكن بموجب القانون الدولي، لا يجوز لإسرائيل القيام بأعمال أثرية في الضفة الغربية إلا إذا كان الموقع مهددًا ويحتاج إلى الحفاظ عليه، وحاليًا، لا يمكن تنفيذ هذه الأعمال إلا من قِبل وحدة الآثار الصغيرة نسبيًا التابعة للإدارة المدنية.
ادعى هليفي أن مشروع القانون ضروري لأن “الفلسطينيين ينهبون ويدمرون كل موقع أثري”.
مع ذلك، لم يزود أيٌّ من المتحدثين باسم الجيش، أو الضابط المسؤول عن وحدة الآثار، أو المتحدث باسم وزارة التراث، “تايمز أوف إسرائيل” ببيانات حول المواقع المتضررة أو الجناة.
رغم أن كليهما تفاخر بجهودهما للقضاء على نهب الفلسطينيين للمواقع الأثرية، إلا أنهما التزما الصمت إلى حد كبير بشأن الأضرار التي ألحقها المستوطنون، بما في ذلك حادثة يوليو/تموز التي زُعم أن متطرفين أشعلوا فيها النار في منطقة مجاورة لأطلال كنيسة القديس جورج التي يعود تاريخها إلى 1500 عام.
أثار الهجوم الذي وقع بجوار الموقع المسيحي المهم في بلدة الطيبة الفلسطينية إدانة دولية، ولكن لم تُوجَّه أي اتهامات.
لم يصدر أي رد من مكتب تنسيق أعمال الحكومة في المناطق أو وزارة التراث عند سؤالهما عن أنشطة المستوطنين الضارة.
في عام 2020، أصدرت منظمة “الحفظ الأبدي”، وهي منظمة يمينية مرتبطة بحركة الاستيطان، مسحًا يزعم وقوع أضرار واسعة النطاق في 365 موقعًا أثريًا قامت بمسحها في الضفة الغربية.
خلص التقرير إلى أن 80% من مواقع المسح قد تضررت بشكل من الأشكال: 41% منها تضرر بشكل متوسط و39% تضرر بشدة. وصف التقرير المواقع المختارة بأنها “ذات أهمية بالغة للتراث الثقافي الوطني والعالمي”.
بينما أصرت المجموعة على أن التقرير أعده “علماء آثار كبار ومستكشفون ميدانيون مهرة”، لم تُذكر أسماء علماء الآثار، ولم تُنشر الدراسة في مجلة أكاديمية.
كشف مسح منفصل أجرته مجموعة من علماء الآثار الفلسطينيين عام 2024 عن أدلة على نهب 309 من أصل 440 موقعًا في الضفة الغربية، وفقًا لصلاح الهودلية، أستاذ علم الآثار في جامعة القدس.
اتهم الهودلية في مقال نُشر في يناير/كانون الثاني في مجلة الأنثروبولوجيا “سابينز” (Sapiens)الإجراءات العسكرية الإسرائيلية وسياساتها المقيدة للحركة بالمسؤولية عن زيادة عمليات النهب.
وكتب “لقد أعاق حظر التجول ونقاط التفتيش بشدة جهود علماء الآثار الفلسطينيين في الضفة الغربية، ومنظمات التراث، وأفراد الأمن للوصول إلى هذه المواقع المعرضة للخطر ومراقبتها وحمايتها”، مضيفا “لطالما كان النهب مشكلة، لكن التصعيد الأخير للأعمال العدائية الإسرائيلية ضد الفلسطينيين أدى إلى زيادة نهب الآثار، حيث يكافح عشرات الآلاف من العاطلين عن العمل لتلبية أبسط احتياجاتهم”.
دعا موشيه غوتمان، مؤسس منظمة “الحفظ الأبدي”، إلى حماية جميع المواقع الأثرية المهمة بغض النظر عن الانتماء الثقافي وهوية الجناة، معترفًا بوجود إسرائيليين بينهم أيضًا.
يقول غوتمان، الذي لا يملك أي خلفية رسمية في علم الآثار، إنه اهتم بالموضوع بعد أن لاحظ لصوصًا يحفرون في أنحاء الضفة الغربية أثناء ركوبه الدراجة في المنطقة. أسس المجموعة عام 2016.
وقال لـ”تايمز أوف إسرائيل” عبر الهاتف: “بدأنا نتلقى شهادات عن الأضرار من العديد من المواقع الأثرية أو السياحية. هكذا تأسست منظمة “الحفظ الأبدي”.
دخلت المجموعة في شراكة مع منظمة “ريغافيم”، وهي منظمة مؤيدة للاستيطان أسسها زعيم حزب “الصهيونية المتدينة” اليميني المتطرف بتسلئيل سموتريتش، بهدف شن حملة ضد البناء الفلسطيني غير القانوني في الضفة الغربية وفي صفوف البدو داخل إسرائيل.
زعم غوتمان أن عشرات علماء الآثار يتعاونون مع منظمة “الحفظ الأبدي”، لكنهم لا يرغبون في الكشف عن أسمائهم خشية ردود الفعل العنيفة.
وقال غوتمان عن مشروع القانون الجديد “علينا تنظيم القانون، وتحديد قواعد كيفية التعامل معه وماهيته. القانون لا يحل أي مشكلة بمفرده، ولكنه جزء من الحل”.
نزاع مدني
رفض متحدث باسم هيئة الآثار الإسرائيلية التحدث إلى “تايمز أوف إسرائيل” حول المبادرة التشريعية، لكنه أشار إلى اعتراض مكتوب على مشروع القانون أرسلته إلى لجنة التعليم والثقافة والرياضة في الكنيست قبل مناقشة التشريع في فبراير.
في هذا الاعتراض، حذرت هيئة الآثار الإسرائيلية من أن “القانون المقترح بصيغته الحالية قد يُلحق ضررًا بالغًا بالعلاقات الأكاديمية لهيئة الآثار الإسرائيلية ودولة إسرائيل مع الهيئات الدولية، ويضر بسمعتهما المهنية”.
وجاء في البيان “يوافق مجلس سلطة الآثار الإسرائيلية على ضرورة تعزيز الرقابة وتطبيق القانون فيما يتعلق بإلحاق الضرر بالآثار في يهودا والسامرة، ولكن فقط من خلال بدائل أخرى”.
حتى بدون القانون، تتعاون سلطة الآثار الإسرائيلية بالفعل مع وحدة الآثار التابعة للإدارة المدنية، بما في ذلك في مسح طموح لنحو 500 كهف في صحراء يهودا، والذي تقوده منذ عام 2017.
للوصول إلى الكهوف، التي يعتقد الباحثون أنها قد تحتوي على كنوز مرتبطة بالطائفة اليهودية القديمة التي صنعت مخطوطات البحر الميت، يتعين على علماء الآثار النزول بالحبال من على واجهات الصخور وإقامة معسكرات عمل على المنحدرات شديدة الانحدار.
تقوم سلطة الآثار الإسرائيلية بهذه العملية واسعة النطاق وغير المسبوقة بالتعاون مع وحدة الآثار في مكتب تنسيق أعمال الحكومة في المناطق، برئاسة بيني هار إيفن، ضابط أركان في الوحدة. ويُموّل المشروع بالتساوي من قبل الهيئتين ووزارة شؤون القدس والتراث.
يُعدّ التعاون بين المكاتب عاملاً أساسياً لنجاح العملية: إذ يقع حوالي نصف صحراء يهودا، بما في ذلك المصدر الأصلي لمعظم مخطوطات البحر الميت في قمران، في الضفة الغربية خلف الخط الأخضر، حيث لا تخضع سلطة الآثار الإسرائيلية للسلطة القضائية. إلا أن علماء الآثار التابعين لمكتب تنسيق أعمال الحكومة في المناطق قد اندمجوا بسلاسة في الفرق، كما صرّح أمير غانور، رئيس وحدة مكافحة السرقة في سلطة الآثار الإسرائيلية، خلال مؤتمر صحفي عام 2021، مما أتاح العمل في صحراء يهودا بأكملها.
مع الأخذ في الاعتبار موقف سلطة الآثار الإسرائيلية، اقترح هليفي إنشاء هيئة جديدة تتمتع بنفس صلاحيات سلطة الآثار الإسرائيلية وميزانية مخصصة. قد نوقشت نسخة جديدة من مشروع القانون، ولكن لم يُطرح رسميًا بعد.
وقال هليفي “حتى اليوم، كان جيش الدفاع مسؤولاً عن الآثار في يهودا والسامرة، دون أن يمتلك المعرفة أو القدرة على القيام بذلك، وهذا هو سبب وجودنا في الوضع الحالي”، مشيرًا إلى أن الجيش لا يستطيع إعطاء الأولوية لحماية الآثار على حساب المخاوف الأمنية الأخرى.
وفقًا لهليفي، فإن سلطة الآثار الإسرائيلية، بخبرتها ومواردها، ستكون الأنسب لهذه المهمة، ولكن طالما أُسندت المسؤولية إلى جهة مدنية مختصة بدلًا من الجيش، فسيتم تحقيق أهداف مشروع القانون على أي حال.
يقول معارضو القانون إن السبب الحقيقي لإهمال المواقع الأثرية في الضفة الغربية هو نقص الموارد، ويجادلون بأنه ينبغي توسيع وحدة الآثار التابعة للإدارة المدنية بدلًا من إسناد المسؤولية إلى جهة مدنية أخرى.
لم يقدم مكتب تنسيق أعمال الحكومة في المناطق معلومات حول مستويات التوظيف في وحدة الآثار عند طلبها، لكن “تايمز أوف إسرائيل” علم من مصدر مطلع على القضية أن 39 شخصًا كانوا يعملون في الوحدة في بداية عام 2025. ادعى هليفي أن معظمهم موظفون مؤقتون فقط، وأن هار إيفن ونائبه فقط هما موظفان بدوام كامل في الوحدة.
في المقابل، توظف هيئة الآثار الإسرائيلية حوالي 800 شخص، وفقًا لموقعها الإلكتروني.
قال البروفيسور غاي ستيبل من جامعة تل أبيب، الذي يرأس مجلس الآثار الإسرائيلي، الذي يقدم المشورة للحكومة والهيئات العامة، بما في ذلك هيئة الآثار الإسرائيلية، بشأن المسائل المتعلقة بالآثار: “الضفة الغربية هي جوهر تاريخ الأراضي المقدسة، لكن ما نقترحه هو العمل بموجب الترتيب القانوني الحالي واستثمار المزيد من الأموال، مما يسمح لوحدة الآثار بتوظيف المزيد من الموظفين وعلماء الآثار المحترفين لإنفاذ القانون”.
يتكون المجلس من 23 عضوًا من جميع المؤسسات والمنظمات الأكاديمية العاملة في هذا المجال.
يقول العديد من علماء الآثار إن وضع الآثار في الضفة الغربية شهد تحسنًا ملحوظًا منذ نقل وحدة الآثار إلى وزارة التراث – ومنحها ميزانية أكبر على ما يبدو – مع تولي هار إيفن المسؤولية.
وقال يوناتان أدلر، الأستاذ المشارك في علم الآثار بجامعة أريئيل، أول جامعة إسرائيلية في الضفة الغربية: “لديه أولويات صحيحة وهو مهتم بهذا الأمر – لذا فقد بذل جهودًا جبارة لحماية الآثار، وقد حدث تغيير هائل”.
لم يزود الجيش ووزارة التراث ومكتب هار إيفن “تايمز أوف إسرائيل” بمعلومات حول ميزانية وحدة الآثار.
مع ذلك، فقد زادت الميزانية الشاملة لوزارة التراث بشكل ملحوظ منذ تولي حكومة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو اليمينية المتدينة السلطة أواخر عام 2022. وفقًا للبيانات التي جمعها أفيعاد هومينر-روزنبلوم من مؤسسة “بيرل كاتسنلسون” استنادًا إلى السجلات العامة، فقد ارتفعت ميزانية الوزارة من 48 مليون شيكل (14 مليون دولار) في عام 2021 إلى 104 ملايين شيكل (30 مليون دولار) في عام 2023، على الرغم من أنها انخفضت إلى 77 مليون شيكل (23 مليون دولار) العام الماضي.
وفقًا لستيبل، قد يؤدي مشروع القانون في النهاية إلى الإضرار بجهود حماية الآثار في الضفة الغربية من خلال وضع المزيد من القيود على جهود إنفاذ القانون ضد اللصوص بما يتماشى مع القوانين المدنية.
وقال “القوانين المطبقة في الضفة الغربية أشد صرامة من القانون الإسرائيلي”. يوفر القانون الإسرائيلي حماية للمتهمين لا يوفرها القانون العسكري في الضفة الغربية، كما أنه يفرض عبء إثبات أكثر صعوبة.
أعرب هار إيفن نفسه عن مخاوف مماثلة خلال اجتماع اللجنة في فبراير، مشيرًا إلى أنه مُخول حاليًا بالتصرف بموجب سلطته.
وقال “أخشى أن نُعرّض أنفسنا للخطر. إذا التزمتُ بالقانون الإسرائيلي، فسأضطر إلى طلب إذن من القاضي لكل عملية تفتيش للآثار أُجريها”.
وقال أدلر إن العديد من الخبراء قلقون من أن مشروع القانون سيأتي بنتائج عكسية.
وأضاف “نعتقد جميعًا أنه [القانون] سيُلحق الضرر بقدرتنا على حماية الآثار”.
واتهم المشرعين بالتضليل بشأن الهدف الحقيقي من مشروع القانون، الذي أشار إلى ارتباطه بالدفع نحو ضم الضفة الغربية.
وقال “أطلب من هليفي أن يكون صادقًا ويعترف بأن هذا الأمر يتعلق بالسيادة – بواسطة مجال علم الآثار”.
وأشار ستيبل إلى أنه قبل اقتراح مشروع القانون، لم يتشاور هليفي مع المجلس أو مع أي هيئة مهنية أخرى.
وقال ستيبل لـ”تايمز أوف إسرائيل” عبر الهاتف: “لدينا في المجلس أعضاء من اليمين واليسار، ونتفق جميعًا بالإجماع على أن هذا الحل سيئ. لن يُحسّن وضع الآثار في الضفة الغربية، بل سيضعنا جميعًا في مأزق”.
أكد ستيبل أن علماء الآثار الإسرائيليين متخصصون محترمون في طليعة هذا المجال. إذا أُقرّ القانون الجديد، فسيوفر ذخيرة لمن يدفعون نحو المقاطعة الأكاديمية.
وقال، في إشارة إلى حركة المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات (BDS) ضد إسرائيل: “قد تُصب هذه الخطوة في مصلحة حركة المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات. أعتقد أن هذا القانون مدفوع سياسيًا وأيديولوجيًا، وليس بدافع القلق على وضع الآثار”.
علم آثار بلا حدود؟
تحدث أدلر مع “تايمز أوف إسرائيل” في فبراير على هامش المؤتمر الدولي الأول لعلم الآثار المُخصص لآثار الضفة الغربية.
عُقد المؤتمر، الذي استمر أربعة أيام تحت عنوان “علم الآثار وحفظ المواقع في يهودا والسامرة”، في فندق دان الفاخر في القدس، بتمويل من وزارة التراث.
رُعي المؤتمر من قِبل جامعتي أريئيل وبار إيلان، وضمّت اللجنة الأكاديمية المُشرفة على القمة شخصيات من جامعات إسرائيلية كبرى أخرى.
على الرغم من جدية الموضوع، اتسم المؤتمر بأجواء احتفالية، حيث قدّم عشرات الباحثين أعمالهم أمام جمهور غفير.
شمل المشاركون علماء أجانب من مؤسسات أكاديمية كبرى مثل الأكاديمية النمساوية للعلوم وجامعة كورنيل، وهي إحدى جامعات “رابطة اللبلاب” (Ivy League) في نيويورك.
قال أدلر، العضو في لجنة المؤتمر: “يبدو أن هناك إجماعًا على أن العلم هو العلم، ولا حدود له”، وأضاف “لا نميز بين العرق أو الجنس أو النوع أو الجنسية. نحن مهتمون بما يُستخرج من باطن الأرض، وهذا هو محور هذا المؤتمر”.
كما كان متوقعًا، أثار هذا الحدث انتقادات.
قُبيل المؤتمر، اتهمت منظمة “عيمك شافيه”، التي تصف مهمتها بأنها “حماية المواقع الأثرية باعتبارها أصولًا عامة مملوكة لجميع الطوائف والأديان والشعوب”، المنظمين بـ”تبييض” النشاط الأثري الإسرائيلي في الضفة الغربية.
وقال رئيس منظمة “عيمك شافيه”، البروفيسور رافي غرينبرغ من جامعة تل أبيب، في رسالة مفتوحة إلى المشاركين: “لقد حوّلت إسرائيل والمستوطنون الذين انضممتم إليهم علم الآثار في القدس والضفة الغربية إلى سلاح، واستخدموه كأداة لتهجير الفلسطينيين”.
وأضاف “لو كان اهتمام المنظمين الحقيقي هو إنقاذ المواقع وحمايتها، لكان من الأفضل عقد اجتماع مهني متواضع”.
كما أثار المؤتمر انتقادات دولية.
(هيركانيا) في صحراء يهودا بالضفة الغربية في يناير 2025، بالتعاون مع هيئة الآثار في يهودا والسامرة. في المجمع البيزنطي، اكتشفوا فسيفساءً ميدالية شُوّهت عمدًا بعمود أسطواني من العصر الهيرودي. (أورين غوتفيلد/الجامعة العبرية في القدس)
وكتب صندوق استكشاف فلسطين، وهو هيئة أُسست في لندن عام 1856 لدراسة جنوب بلاد الشام، في بيان “هذا المؤتمر يُطبّع الأنشطة الأكاديمية التي تُخالف القانون الدولي”، مُتهمًا الحدث بـ”محو الهوية الجغرافية لتلك المنطقة، الضفة الغربية من الأراضي الفلسطينية المحتلة”.
ما يُظهر مدى الثقل الذي لا تزال تتمتع به منظمة صندوق استكشاف فلسطين هو أنه بعد تداول رسالتها، ذكر باحث دولي واحد على الأقل للمشاركين الآخرين أنه قلق من فقدان وظيفته إذا وصلت أخبار مشاركته إلى جامعته.
أعرب أدلر عن غضبه من بيان صندوق استكشاف فلسطين، مُشيرًا إلى أنه على عكس مزاعم المجموعة بأن المؤتمر استثنى علماء الآثار الفلسطينيين، فقد دُعوا بالفعل لكنهم لم يرغبوا في المشاركة.
وقال أدلر “هؤلاء أشخاص يُمثلون قوة استعمارية، يجلسون في مكاتبهم في لندن ويشتكون من قيام اليهود بالتنقيب في مناطق مُعينة”.
رفض العديد من علماء الآثار الفلسطينيين الذين تواصل معهم “تايمز أوف إسرائيل” التعليق.
يقول صندوق استكشاف فلسطين إنه يقاطع جميع الأعمال الأثرية في “الأراضي المحتلة”. تنص سياسته الأخلاقية على أن المجموعة “لا تتعاون مع المؤسسات التي أسستها قوة احتلال في أي أرض محتلة، ولن تدعم أو تشجع أو تمول أو تنشر أبحاثًا لأي أكاديمي مرتبط بهذه المؤسسات”. وأضاف الصندوق أنه “لا تربطه صلة بالحفريات الأثرية التي تُجرى بشكل غير قانوني في الأراضي الفلسطينية المحتلة، أو الجولان المحتل، أو جمهورية شمال قبرص التركية”.
مؤخرًا، صرحت شارلوت وايتينغ، رئيسة تحرير مجلة ”فلسطين إكسبلورينغ كوارترلي“ الصادرة عن صندوق استكشاف فلسطين، لوكالة الأنباء الإسرائيلية “تي بي إس”، بأنه لا يمكن النظر في نشر الأبحاث التي تُجرى في الضفة الغربية إلا إذا “تعاون علماء الآثار مع السلطات الفلسطينية المختصة” – وهو أمر شبه مستحيل لعلماء الآثار الإسرائيليين في الضفة الغربية.
كما أن لدى مجلات أكاديمية أخرى إرشادات تحظر نشر الأعمال التي تُجرى تحت رعاية إسرائيلية في الضفة الغربية، أو القدس الشرقية، أو مرتفعات الجولان.
في عام 2016، أصدر المؤتمر العالمي للآثار قرارًا يحثّ “الناشرين الأكاديميين الدوليين على رفض نشر مقالات للباحثين الإسرائيليين والدوليين تتعلق بالحفريات الأثرية في الأراضي الفلسطينية المحتلة” كوسيلة للضغط على إسرائيل.
في حين يحصل الراغبون في التنقيب في إسرائيل على إذن من سلطة الآثار الإسرائيلية، يتعين على الراغبين في التنقيب في الضفة الغربية الحصول على ترخيص من ضابط الإدارة المدنية.
تُظهر بيانات التراخيص من عام 1968 إلى عام 2007 أن جميع حفريات الضفة الغربية تقريبًا التي لم تُنفّذها الإدارة المدنية نفسها أجرتها مؤسسات إسرائيلية، باستثناء عدد قليل من الحفريات التي قام بها باحثون إنجيليون و وحفريات أثرية أجراها عالم آثار من جامعة تورونتو في عام 1971.
فوجئ الكثيرون في المؤتمر بنقاش ختامي تناول بصراحة مسألة ما إذا كان ينبغي للجامعات الإسرائيلية التنقيب في الضفة الغربية أصلًا.
قال البروفيسور آرين مائير، عضو اللجنة، من جامعة بار إيلان، إن الإجابة هي لا.
وقال مائير لـ “تايمز أوف إسرائيل” في مقابلة هاتفية: “إن النشاط الأثري الذي يُجرى في الضفة الغربية يخضع لإشراف الإدارة المدنية، والسبب في ذلك هو التزام إسرائيل بالقانون الدولي فيما يتعلق بكيفية التصرف في منطقة خاضعة للاحتلال الإسرائيلي”.
وأضاف “برأيي، ينبغي على ضابط الأركان وأي شخص آخر يعمل في الضفة الغربية القيام بحفريات إنقاذية فقط، أي الحفر فقط عندما يكون الموقع على وشك التدمير، ولا يوجد خيار آخر”، وتابع “لا ينبغي لإسرائيل، بصفتها طرفا محتلا، أن تبدأ مشاريع أثرية خارج هذا السياق”.
ومع ذلك، وبصفته رئيس معهد الآثار في جامعة بار إيلان، قال مائير إنه لا يزال يُوافق على طلبات زملائه لإجراء حفريات أكاديمية في الضفة الغربية.
وقال “أعتقد أن تفسير القانون في إسرائيل ليس واضحًا بما يكفي لأتمكن من إخبار زميل لي بأنه لا يستطيع القيام بذلك”.
“إرباك متعمد”
وفقًا لميمران، وهو أيضًا باحث في الجامعة العبرية، فإن الطريقة التي يتعامل بها القانون والسلطات الإسرائيلية مع وضع الضفة الغربية “مُربكة عمدًا”.
وقال ميمران لـ “تايمز أوف إسرائيل”: “الضفة الغربية أو يهودا والسامرة هي ما نسميه في القانون الدولي ’أرضًا متنازعًا عليها’، أي أرض بلا سيادة واضحة ولكن مع وجود عدة كيانات لها مطالبات متنافسة، وتحديدًا إسرائيل والحركة الوطنية الفلسطينية، وكلاهما يُمثل صلة بالمنطقة”.
وفقًا لميمران، تتبنى إسرائيل تفسيرًا ضيقًا للقانون الدولي، يقضي بأن القوانين والمعاهدات الدولية لا تُطبّق إلا على تنظيم العلاقات بين الدول، ما يعني أنها لا تنطبق على الضفة الغربية.
وأشار إلى أن “هذه القطعة من الأرض لم تكن يومًا جزءًا من دولة حديثة. بل كانت تُدار إما من قِبل قوى استعمارية أو من قِبل قوى احتلال، وتحديدًا إسرائيل، وقبلها الأردن”.
على الرغم من رفض إسرائيل لفكرة أن وجودها في الضفة الغربية يُشكّل احتلالًا، إلا أنها لا تزال تُطبّق قوانين الاحتلال الحربي (وهي مجموعة قوانين تستند إلى لوائح لاهاي لعام 1907، واتفاقية جنيف الرابعة لعام 1949، والقانون الإنساني الدولي العرفي) بشكل شبه كامل، على حد قول ميمران.
وأوضح الخبير أن “إسرائيل تعارض التطبيق الكامل لقانون الاحتلال، لكنها تقول إنها مستعدة لاتباع المعايير ذات الطابع الإنساني من باب حسن النية”.
عندما يتعلق الأمر بالمواقع الأثرية والتراث الثقافي في الضفة الغربية، لا توجد معاهدة أكثر أهمية من اتفاقية لاهاي لعام 1954 لحماية الممتلكات الثقافية في حالة النزاع المسلح، وبروتوكوليها الإضافيين، وفقًا للمحامي شلومي زكاري.
يمثل زكاري، الذي تشمل خبرته حماية الممتلكات الثقافية في حالات النزاع المسلح، العديد من منظمات حقوق الإنسان الإسرائيلية العاملة في الضفة الغربية. في الماضي، مثّل في كثير من الأحيان منظمة “يش دين” ذات التوجه اليساري.
وقال “هذه القوانين تشكل ما يمكن وما لا يمكن أن يحدث أثناء الصراع – على سبيل المثال، الوضع الحالي في غزة – أو أثناء الاحتلال، كما هو الحال بالنسبة للضفة الغربية”.
وفقًا للاتفاقية، يجب استبعاد المواقع التاريخية والأثرية من ساحات القتال، ولا يجوز تصنيفها كمناطق عسكرية. حفريات الإنقاذ هي النوع الوحيد المسموح به من الحفريات.
وقال زكاري “ينطوي النهج الصارم على السماح فقط بالحفريات اللازمة لإنقاذ موقع أو القطع الأثرية لمنع تدميرها”.
وأضاف أن الوجود الإسرائيلي طويل الأمد في الضفة الغربية يشمل أيضًا بناء الطرق والبنية التحتية الأخرى، وهي أنشطة تتطلب غالبًا حفريات الإنقاذ. واتهم إسرائيل باستغلال هذه الحجة لتوسيع نطاق نشاطها الأثري.
يتبع البعض في إسرائيل أيضًا نهجًا قانونيًا مختلفًا، يؤكد على إمكانية إجراء حفريات منتظمة.
وقال زكاري “وفقًا للقانون الدولي، يجب على القائد العسكري للأرض المحتلة الحفاظ على جميع الترتيبات القانونية التي كانت سارية قبل الاحتلال. في هذه الحالة، سمح قانون الآثار الأردني بالحفريات، وبالتالي، يعتقد البعض أن الحاكم العسكري يمكنه فعل الشيء نفسه”.
مع ذلك، وفقًا لزكاري، يرفض معظم المحامين الدوليين هذا التفسير لأنه يتعارض مع اتفاقية لاهاي لعام 1954.
حتى اتفاقيات أوسلو، التي تضمنت ملحقًا يُشير إلى أهمية بعض المواقع الأثرية للتراث اليهودي وتحدد وصول الإسرائيليين إليها، لم تُلغِ القوانين الدولية المتعلقة بالآثار، على حد قوله.
وقال زكاري “بموجب اتفاقيات أوسلو، أقرت السلطة الفلسطينية بجذور الشعب اليهودي في المنطقة”، مضيفا “على سبيل المثال، يمكن للجيش الإسرائيلي الحفاظ على الدخول الإسرائيلي إلى قبر يوسف في نابلس في المنطقة (أ). مع ذلك، من المهم التأكيد على أن حتى هذه الاتفاقيات لا يُمكنها إبطال أو إلغاء أحكام القانون الإنساني الدولي”.
أشار المحامي أيضًا إلى أن دولة إسرائيل نفسها أقرت حتى الآن بالفرق بين أراضيها السيادية والضفة الغربية، على الرغم من أن هذا التمييز لم يعد حادًا كما كان في السابق.
وقال “على سبيل المثال، يقع المخزن الرئيسي للاكتشافات الأثرية [في الضفة الغربية] في معاليه أدوميم، الواقعة في الضفة الغربية نفسها، وليس في إسرائيل – على الرغم من أن السلطات الإسرائيلية تنقل اليوم عددًا متزايدًا من الاكتشافات إلى خارج الضفة الغربية”، مشيرًا إلى أن نقل الآثار من الأراضي المحتلة أمر غير قانوني.
وأضاف زكاري “خلال العقدين الماضيين، أدى انخراط الجامعات والباحثين الإسرائيليين إلى طمس الحدود أكثر فأكثر”.
ما الذي تتم حمايته حقًا؟
وفقًا لزكاري، لا خلاف على أن الإدارة المدنية مسؤولة عن حماية المواقع الأثرية والتاريخية، بما في ذلك من النهب والتدمير. ومع ذلك، اقترح أن تشمل الوسائل الفعالة بناء الأسوار وتركيب الكاميرات، بدلًا من الحفريات النشطة.
وقال “بما أنها أرض محتلة، فإن معظم الخبراء يجادلون بأنه يجب تفسير كل شيء بنهج ضيق ولصالح السكان تحت الاحتلال، وليس لصالح باحثي الاحتلال أو النشطاء السياسيين”.
أشار كلٌّ من زكاري وألون أراد، المدير التنفيذي لمنظمة “عيمك شافيه”، إلى أن ادعاءات إسرائيل بحماية الآثار تبدو غير صادقة، نظرًا لانتهاجها الانتقائي في تطبيق القانون عندما يتورط المستوطنون الإسرائيليون في تدمير أو نهب الآثار.
وقال أراد “في بتير، يُدمّر مستوطنون إسرائيليون من بؤرة استيطانية غير قانونية في المنطقة، باستخدام آليات ثقيلة، موقعًا مُدرجًا على قائمة اليونسكو للتراث العالمي”، في إشارة إلى قرية تقع جنوب غرب القدس، وتشتهر بتلالها المتدرجة، مضيفا “مسؤول الآثار ليس موجودًا لمنع ذلك”.
وأشار أراد إلى أن إسرائيل من الدول الحديثة القليلة في العالم التي تُجيز الاتجار بالآثار، بموجب قانون يسمح بشراء وبيع القطع الأثرية المكتشفة قبل عام 1978. وقال إن هذا يُمثّل حافزًا كبيرًا للناهبين.
كما اتهم مسؤول الآثار بانعدام الشفافية.
وقال أراد “منذ عام 2017، رفضوا تقديم أي معلومات تتعلق بعملهم، بما في ذلك ميزانيتهم، وعلماء الآثار العاملين معهم، والتراخيص التي منحوها، وغيرها”.
لم تستجب الهيئة التابعة لوزارة الدفاع على طلب للرد.
على غرار ما سمعناه علماء الآثار الذين تحدثوا لـ “تايمز أوف إسرائيل”، اقترح أراد أن النهج الصحيح لحماية الآثار في الضفة الغربية يتمثل في مراجعة ما لا يعمل في النظام الحالي لإيجاد حلول ضمن الإطار القانوني الحالي.
مع ذلك، أكد أراد أنه على عكس الأصوات الأخرى، فإن منظمة “عيمك شافيه” تُصرّح بوضوح بأنه لا ينبغي لإسرائيل إقرار مشروع القانون أو ضم الضفة الغربية لأنه خطأ أخلاقي، وليس خوفًا من المقاطعة.
وقال أراد إنه حتى لو كانت أعمال النهب والتدمير تحدث في الضفة الغربية، فإن ذلك لا يمنح إسرائيل الشرعية لتجاهل القانون الدولي وتوسيع قبضتها على المنطقة.
وأضاف “لا يمكن لإسرائيل، ولا ينبغي لها، استخدام علم الآثار لتبرير أعمالها ضد الفلسطينيين”.
بموجب اتفاقيات أوسلو، يُفترض أن يقتصر تدخل إسرائيل في آثار الضفة الغربية على المنطقة “ج”، التي تُشكل 60% من مساحة الضفة الغربية حيث تُحافظ على سيطرتها المدنية والعسكرية. المنطقتان (أ) و(ب) خاضعتان ظاهريًا للسيطرة الفلسطينية، إلا أن رعاية المواقع التراثية تبدو بعيدة المنال إلى حد كبير عن إمكانيات السلطة الفلسطينية التي تعاني من ضائقة مالية وضعف نسبي في السلطة.
وقال مائير “حتى لو وُجد علماء آثار فلسطينيون يهتمون بهذه الأمور، فإنهم لا يملكون السلطة أو الموارد اللازمة لمنعها. على الفلسطينيين أيضًا أن يكونوا مسؤولين وأن يتحملوا مسؤولية حماية الآثار في المناطق الخاضعة لمسؤوليتهم”.
لكن وفقا لأراد، حتى لو كانت السلطة الفلسطينية تمتلك الموارد اللازمة، فإن إسرائيل تمنعها إلى حد كبير من التصرف.
وقال إن “الجهة المسؤولة عن مكافحة النهب في المنطقة (ب) هي شرطة السياحة الفلسطينية. مع ذلك، وبصفتها جهازًا أمنيًا، لا يُسمح للشرطة بالعمل في المنطقة (ب). الحل هو السماح لها بالعمل، لكن إسرائيل لا تفعل ذلك”.
الابتهاج بالضم
على الرغم من أن مشروع قانونه ينتظر إعادة تقديمه، إلا أن هليفي صرّح لـ”تايمز أوف إسرائيل” بأنه مقتنع بأنه سيتم إقرار القانون في النهاية، رافضًا المعارضة الشديدة.
وقال “أعتقد أن علماء الآثار مدفوعون بالخوف لأن لديهم أصدقاء أوروبيين يعارضون سيادتنا في يهودا والسامرة، أو حتى على كامل أرض إسرائيل”.
أما بالنسبة للادعاء بأن التشريع يهدف في الواقع إلى ضم الضفة الغربية، فقد كان اعتراضه الوحيد هو على كلمة “ضم”.
وقال “لا يمكن لإسرائيل ضمّ أراضٍ تابعة لها”، حيث يرى أنه بغض النظر عن الوضع القانوني للضفة الغربية، ينبغي على إسرائيل معاملتها كجزء من دولتها ذات السيادة.
وقال هليفي “أريد أن أبدأ بالآثار لأنني أعتقد أنها أهم منطقة، ولا يمكن لأحد أن يجادل في أن تاريخنا يجب أن يكون تحت الحكم العسكري”، مضيفا “مع ذلك، أعتقد أن جميع القضايا المدنية في يهودا والسامرة يجب أن تكون تحت سلطة السلطات المدنية الإسرائيلية”.
كما ادعى أن علماء الآثار الذين أثاروا ضجةً لم يفعلوا شيئًا لتحسين حالة الآثار في الضفة الغربية حتى الآن، ولم يقدموا بعد حجة معقولة ضد نقل مسؤولية آثار الضفة الغربية إلى هيئة مدنية.
وقال: ”علماء الآثار قلقون من فقدان التمويل. قلت لهم إن على الأمة أن تتمسك بقيمها“.